农村居民中没有宅基地的原则上可以申请一块，与享受低保无关，低保户也是可以申请宅基地。农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

扶贫手册是低保户吗

扶贫手册不是低保户。扶贫手册和低保户的区别：

1、低保属于国家统一的保障体制制度，只要符合要求，人人都可以享受的社会保障待遇。低保扶贫属于国家救济性质，只针对某地区某地方某类人群开展的不定时的救济行为；

2、扶贫手册是一份用于登记贫困户基本情况、家庭扶贫基本信息情况的工作手册；最低生活保障事关困难群众衣食冷暖，事关社会和谐稳定和公平正义，是贯彻落实科学发展观的重要举措，是维护困难群众基本生活权益的基础性制度安排。农村低保条件：持有本县农业居民户口；居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准。

有下列情况之一的不予享受农村低保待遇：

1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的；

2、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的；家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。

法律依据：《城市居民最低生活保障条例》第六条

城市居民最低生活保障标准，按照当地维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用，并适当考虑水电燃煤（燃气）费用以及未成年人的义务教育费用确定。

直辖市、设区的市的城市居民最低生活保障标准，由市人民政府民政部门会同财政、统计、物价等部门制定，报本级人民政府批准并公布执行；县（县级市）的城市居民最低生活保障标准，由县（县级市）人民政府民政部门会同财政、统计、物价等部门制定，报本级人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行。

城市居民最低生活保障标准需要提高时，依照前两款的规定重新核定。

《中华人民共和国土地管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。