当前的高房价和房价的不断飙升，给中国宏观经济累积了巨大的泡沫风险，各级政府对此有着不可推脱的责任。之所以房价会不断地单向上涨，关键是在现行的体制机制中只有政府支持房价向上的动力机制，而缺乏反向调控的动力和手段。

要解决高房价和房价不断飙升的问题，就不得不先行拆除各级政府“政绩指标”与高房价的正向联动机制。毋庸讳言，当前行政体系的政绩考核中，事实上存在一个以GDP（国内生产总值）数据和财政收入为主要指标的考评体系，而高房价以及与高房价密切关联的巨额土地出让收入，必然为各级地方政府带来正面的政绩指标，房价越高，其政绩指标则越突出。在这样的评价考核体系下，地方政府不仅没有动力去遏制房价非理性的上涨，反而会不遗余力地去维持高房价和房价的不断上涨。

那么，应当如何来实现政府反向调控房价的机制呢？要想使住房价格回归理性，调控手段或是增加供给或是减少需求，目前大量增加供给已不可能，所以惟有调控需求，但由于住房的基本需求是刚性的，所以政府必须通过提供更多的廉租房来满足住房基本需求，来达到抑制需求、抑制房价和房价上涨预期、抑制投机性购房需求的目的。从某种角度来看，廉租房的严重短缺是造成当前房地产价格单向上涨的重要因素。如果，每一个城市都有足够多的廉租房供给，即使房价不断上涨，也不会影响民众对于基本住房需求的满足，就不会对社会稳定带来太大的影响。

为什么近年来各级政府没有通过这一方式来抑制房价的非理性上涨呢？关键还在于廉租房建设与政府部门的主要政绩目标严重冲突。虽然，廉租房建设与供给，也是地方政府的责任目标，但比起GDP等政绩“硬指标”来，只能算是一个没有强制力的“软约束”。在现行的政绩考核评价体系中，廉租房的建设与供给尚未成为政绩目标中的“硬指标”。首先，廉租房建设，不仅要占用土地资源和财政资金，而且在减少土地收入和房地产税费收入的同时也不能带来较大的GDP增长。其次，还存在一个悖论：大量廉租房兴建，可能会改变房地产市场的供求关系，经验表明，每当保障性住房的供应量增加5％，将导致商品房售价降低3％左右，显然这是地方政府不愿看到的，很多地方政府都把房地产作为支柱产业，他们不愿自己的政策影响自身支柱产业的发展。再者，多数地方政府奉行土地财政政策，试图通过“经营土地”获取更大的经济利益，而建设廉租房与地方政府以地生财的目标不相符合，土地转让收入作为地方财政的最主要经济来源，却会由于廉租房用地而缩水。还有，现行的保障性住房（经济适用房为主）是一次性提供，缺乏根据收入变化动态调整的机制，也就使得各级政府必须年复一年地不断提供，不堪其重负。在这样的背景条件下，各级政府部门也就只能“两害相权取其轻”——保高房价而舍住房保障。

要解决这一问题，第一，削弱各级政府“政绩指标”与高房价的正向联动机制。必须改变各级政府的绩效考核机制，要把“廉租房受益人口比例”作为强制性的政府职责，同时还要形成相应的财政支出结构（用于廉租房建设的财政支出应达到一定的比例），使之真正成为各级行政部门必须完成的目标；第二，廉租房的建设，要与政府房地产土地出让收入挂钩。严格规定，房地产土地出让金的主要部分，只能用于廉租房建设，而不能用于政府经济建设投资和政府行政费用的支出；第三，廉租房的建设规模要与房地产价格调控挂钩，只要没有自有房产者均可无条件地申请租住廉租房，那么房地产价格越高，申请家庭就越多，政府必须供给的廉租房规模就越大。反之，房地产价格较低，申请者相对就较少，政府必须供给的廉租房规模就减小。因此，各地政府不得不通过廉租房的建设规模来达到调控房地产价格的水平。（钟茂初作者为南开大学经济研究所教授）

专家：新规应强化硬指标三个步骤验新房

专家观点：新规应强化硬指标北京律师协会消费者权益保护专业委员会主任邱宝昌分析说，先交钱或是先验房，都不是核心问题。关键问题是，目前商品房验收未有硬性规定。邱宝昌说，“先验收再交费”可能面临诸多问题，“最明显的是，到底谁来说验收是否合格呢？”他说，目前商品房竣工时的主要依据为竣工备案表，但是当中条款过于粗略，“并没有一个明确的标准”。由于消费者和开发商在房屋质量方面的信息严重不对称，“消费者不可能懂那么多的专业问题”，因此，邱宝昌建议，政府应委托有资质的第三方专业中介机构对房屋进行验收。此外，邱宝昌认为，从目前情况来看，即使业主对房屋质量不满，要求在付款前开发商对其进行维修，“难度也很大”。因此，新规定应针对细节问题做出明确规定，否则将难以操作。（李静睿）开发商说：执行新规不是问题北京房地产的业内人士大都表示，执行新规定没有障碍。百环房地产总经理助理刘国祥认为，先交付后验房，主要是担心一旦业主发现质量有问题，后续收房环节会有影响。只要房屋质量没问题，就不存在担心。“以往没有具体规定，因此房屋交付程序是由开发商来定的。但只要是政府决心大，出台明确的规定来规范，“正常运作的开发商都会接受这个规定”。永同昌集团营销总监肖志刚认为，过去业主们都认为先交付后验房是一种霸王条款，收房后也时常发生纠纷。新规定对业主更公平，也能避免很多开发商和业主之间的矛盾和误会。在一定程度上还能促进产品质量。对于开发商是否不愿执行新规的问题，肖志刚认为，只要建委规定下发执行，很容易按照新规去操作。开发商不存在不愿意的问题。（李宛霖）三个步骤验新居第一步、索要验收合格表《住宅工程质量分户验收管理规定》要求开发商在向购房者交房时，必须提供《住宅工程质量分户验收表》，该表必须详细记录该套住宅中房屋外观及尺寸偏差、防水、水电安装等8项内容的验收过程、曾经存在的问题以及整改情况。住宅工程质量分户验收的主要内容包括：依据设计图纸的要求，在确保工程地基基础和主体结构安全可靠的基础上，检查住宅观感质量和使用功能质量。分户验收合格后，开发商必须按户出具由建设、施工、监理单位负责人签字（签章）确认的《住宅工程质量分户验收表》，并加盖建设、施工、监理单位工程质量验收专用章。住宅工程质量分户验收如果不合格，建设单位就不能组织整个工程竣工验收。第二步、业主自行检查买房人除收到相关验收表格外，自己也可以对房屋进行检查。自行检查的部分主要包括以下几大部分：一、房屋尺寸。石峰介绍，房屋在尺寸、高度、宽度上最容易出问题，出现面积缩水的问题，因此需要特别检查。二、检查卫生间是否漏水施工单位验收需要进行蓄水试验。购房人如果不放心，可在卫生间内蓄水，24小时后到下层住户的卫生间向上观察，如无漏水特征，即为合格。顶层住户要在下雨时重点查看屋顶是否漏水，可看边角是否有水印。三、在验房时要留心一下厨房是否有直接采光、自然通风。厨房应设置洗涤池、炉灶、排油烟机等设施或者预留位置。四、是否按装修标准进行交付。现在交付使用的房子基本是两个标准，一是初装修，二是精装修。购房人可在建设部相关网站查询清楚房子达到的标准要求。五、室内各种构建交付的成品是否完好，包括室内墙面是否平整光泽；地面是否平整、清洁；窗户玻璃及四周抹胶是否均匀等。第三步、请专业人士验收虽然购房人可以通过相关资料和自己的相关知识进行自行验房，可是对于一些细节的检查还是需要相关的建筑专业单位来进行，因为这些检查需要比较专业的知识和仪器。一、房屋墙面平整度、垂直度，门窗四周是否顺直平整。二、专业管线的位置是否合理，质量是否过关。三、房屋室内各种材料的质量是否合格。四、室内空气质量、保温情况、照明状况等是否合格。