企业所得税征管工作一直是税务机关业务工作的一个难点,因为核算比较复杂、政策性强,不少企业往往在企业所得税政策的理解和成本费用列支、扣除等方面出现偏差,导致少缴税款。如深*市某投资发展有限公司,由于“大小非”解禁,股东们大量减持套现,2007年度股权转让所得3100多万元,其中成本仅200万元,投资收益2900多万元,减去以前年度亏损,应纳税所得额为2800多万元。由于企业财务人员对企业所得税相关政策理解出现偏差,该批股权转让所得没有纳入应纳税所得额计算缴纳企业所得税。通过重点约谈和政策辅导,企业自查后主动补缴税款400多万元。
又如某饮食管理(深圳)有限公司,为一家大型集团企业提供餐饮服务,生意做得非常大。但是,公司管理层大多数对国内的税收政策不太了解,把一些采购蔬菜、大米等食品的白条单列入成本,把开办费等应多次摊销的费用一次性摊销,把分公司应承担的费用税前列支等,造成企业连续3年严重“亏损”。针对这一异常情况,该局税务人员对该公司负责人进行重点约谈和政策辅导,公司财务主动进行自查,共调增应纳税所得额2000多万元,企业由严重亏损变成盈利,补缴税款2万余元。
除了少数企业对税收政策理解出现偏差及对企业所得税政策不太了解外,还有一些企业装糊涂,明明生意红火,账面却是严重亏损,有的企业经营多年,却是长亏不倒。龙华分局局长陈*送告诉记者,在现阶段,一些企业纳税意识不强,税法遵从度差,特别是在企业所得税核算方面,少报收入,多列成本和费用,人为作成亏损。几年来,由于税务机关人力资源不足,企业所得税管理不够到位,企业亏损面居高不下。因此,该分局从去底开始,开展了为期6个月的企业所得税清理整治行动。税务约谈,是整治行动中的一项重要措施,通过税务约谈,给企业主动纠错的机会,避免企业被稽查受到行政处罚。这是税收征管的重要手段之一,是税收征管人性化的重要体现。
截至目前,该分局共组织集体税务约谈12批(次),约谈申报异常企业1000多家,组织个别(重点)约谈100多人(次),对1125户企业实行了企业所得税核定征收,有效地整顿了税收秩序。
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