对于传统中国家庭来说,没有甚么比家庭团聚更为重要了。这就是为甚么加国联邦政府每年的移民计划,都规划出逾70%的家庭团聚签证给婚姻配偶和同居配偶。以2011年为例,这一类移民限额约在45,000至48,000个之间。
联邦政府在北京、台北和北京的团聚签证处理,也是全球使馆中效率最高的。北京和台北处理团聚的申请,政府估算只需4至6个月;相对快的巴黎和伦敦使馆的处理,则约需8个月时间。
但是很多在加拿大的华人团聚申请,经常会一拖再拖,甚至被拒签:申请的弊端在甚么地方呢?
申请资料不全
从很多团聚签证申请在联邦法院的司法复核案子中不难看出,明显的弊端有三:一、申请资料不全;二、资料质量低;三、聘用了不良代理。
初看这问题并不显然:申请表都附带核实表格,只须照办即可,为何仍会资料不全?
实际的问题也是在此:婚姻配偶和学生签证等其他类别并不相同。仅证明婚姻配偶和同居配偶关系的存在,只是步骤之一。在加国的配偶经济情况、两人婚姻或同居过程、在国外配偶的细节等,都是必须准备的。
材料质量低
初始准备资料的原则是尽量准备齐全,避免之后补救。有些案例既是开始资料不全,之后申请人住址变化也没知会使馆,申请最终不成功。
由于语言和文化不同,有些申请人提供婚姻配偶和同居配偶关系的存在证明的时候,不能提供完整及真实的描述。很多人的描述,从中文看完全符合常理,但在英文以及从本地文化的角度看,形同虚假婚姻。
联邦政府从2008年起,侧重发现及拒签虚假婚姻申请。政府从文件审查到和国内申请人和国外配偶面谈,主要目的就是审核婚姻的真假。政府的文件把虚假婚姻界定为两大类:双方以经济或其他利益为由,共同作假;国外一方无意持续婚姻,只是为拿到签证,但国内申请人并不知情。
大多数中国家庭的申请个案,和以上两者无关。一些不成功案子,在加国的配偶和在国外的申请人,是通过亲友介绍,长距离恋爱,在国外结婚。从法律要求看,这种婚姻的真假无可厚非;但有些申请资料让处理人觉得恋爱过程短促,资料内容简短或含煳,只有拒签。
聘用不良代理
香港和大陆的移民代理多缺乏法律规范,对加国的法律没有概念,而加拿大法律对他们也没有司法管辖权。一些司法覆核案子,就因移民代理人处理不当,浪费了申请人的时间及资源,最终使申请者得不偿失。
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