3月12日早上不到7点,念建兰就坐在电脑前,等待十二届全国人大三次会议第三次全体会议的直播。
今年全国两会期间,念斌案再次被舆论聚焦。这几天,不断有记者给念斌的姐姐念建兰打电话。
9时,大会开始,首席大法官周强作最高人民法院工作报告。在讲述切实保障无罪的人不受刑事追究时,他说道:坚持公开审理、举证质证、法庭辩论等诉讼制度,保障当事人的知情权、陈述权、辩护权、申诉权。福建省高级人民法院依法审理念斌投放危险物质案,以事实不清、证据不足宣告念斌无罪。
意料之外,情理之中。念建兰感叹。
2006年7月28日,福建平潭丁云虾一家在吃过晚饭后出现不同程度中毒现象。随后,丁云虾的一对儿女死亡。从立案到宣布破案,公安机关只用了12天就将丁家的邻居念斌认定为凶手。此后8年间,念斌历经4次死刑判决,终于在去年8月22日等来了无罪判决。
没有真凶再现,没有亡者归来,无罪判决完全是因为证据不足,疑罪从无——这一最终判决写入了中国刑事司法史。
稍后作出改判的著名案例,还有内蒙古呼格吉勒图案。
发生冤错案,对当事人和家属打击是巨大的。比如呼格吉勒图案、念斌案,要么失去了生命,要么失去了自由。全国人大代表、全国人大法律委员会委员周光权在接受中国青年报记者采访时说,更为严重的是,冤错案的发生对司法公信力和司法权威造成极大杀伤,影响的是国家司法体系在人们心目中的形象。
周光权代表说,从目前被纠正的冤错案来看,绝大多数当事人遭到了刑讯逼供。他认为,这也是产生冤错案的一个原因。
屈打成招,限期破案,命案必破,办案过程中不择手段。周光权说,很多人不堪肉体折磨,只能按办案人员的需求做口供。
全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一不客气地指出,是侦查阶段、起诉阶段、审判阶段的节节失守,让冤错案难防。过去公检法强调配合太多,强调制约太少。
侯欣一委员说,一些案件审判过程被架空,上法庭成了走过场,这个审判还有什么意义?
有一个比喻,公安是做饭的,检察院是端饭的,法院是吃饭的。不管这饭做得好不好,检察院端给法院了,法官不分青红皂白吃下去。周光权代表说,办案没有过滤机制,公、检、法三机关之间重配合、轻制约,冤错案就难以预防。
公正的审判需要诉讼各方当事人都参与,所有的证据都要放在法庭上,质证、举证、证人出庭,平等地反复辩论,从中发现问题,确定事实。侯欣一委员说,但遗憾的是,过去普遍存在证人出庭率低、审判忽视过程、律师辩护权得不到保护
由此不难想象,党的十八届四中全会提出推进以审判为中心的诉讼制度改革,带给司法界和法学界多大的欣喜!
这将深刻地扭转刑事诉讼活动中实际上长期存在的以侦查为中心的传统格局。今天下午,浙江代表团在审议两高工作报告时,全国人大代表、浙江省高级人民法院院长齐奇认为,这意味着开庭审判阶段对案件的调查,将会越来越具有实质化的特征,事实证据调查在法庭,定罪量刑辩论在法庭,裁判结果形成在法庭。
周光权代表说,控辩双方对抗、法官居中裁判的三角形诉讼结构必须建立起来,如果做不到以审判为核心,整个就白谈。
以审判为中心,对原有的诉讼制度动刀,牵动各方权力和利益。如全国人大代表、江苏省高级人民法院院长许前飞说,法治每推进一步都需要勇气。
司法改革已进入深水区,我们要敢于打破各种利益藩篱,勇于向自身开刀,动自己的奶酪,敢啃硬骨头,甘当燃灯者。首席大法官周强对此表示了坚定的决心。
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