“垃圾堆上的富翁”与“室内现代化，室外脏乱差”，这是不同时期人们对农村环境的真实感受，既反映了农村经济的发展和农民收入的提高，也凸现了农村环境污染的严重问题。面对如此现实，要搞好新农村建设，就必须下大气力解决农村生活垃圾污染问题，在生活垃圾集中无害化处理上有新发展，努力促进城乡环卫管理一体化工作的开展。以泽州县为例，在连续多年开展的环境整治过程中，许多积存多年的垃圾得到清除，乱倒、积存、暴露垃圾大为减少，脏乱差的现象得到有效治理，农村环境状况有所改善，但与新农村建设的现实要求相比，还存在一些不容忽视的问题。

一是农村环卫基础设施严重短缺。乡镇政府所在地配置了一些收集池和垃圾桶，大多数乡村还是空白，基本没有专用收集车辆工具，有一些收运车辆工具也是兼做或租借的。二是面源污染还未有效控制。农村垃圾大部分都不能得到无害化处理,仍然是“污水靠蒸发,垃圾随风刮”。三是没有健全的农村生活垃圾收、运处理机制，城乡联动、城乡一体的卫生管理，环卫作业体系还未建立，乡镇环卫管理队伍力量非常薄弱。四是由于在农村人口集聚化的过程中规划和配套基础设施建设未能跟上，加之农民环境意识淡薄，生活垃圾基本处于无序状态，随处可见。究其原因：一是农村环卫基础设施投入欠账太多。不仅设施(备)投入无资金，就是运营费用也难着落。特别是贫困农村集体没有收入，环卫设施和环卫作业资金不足的矛盾十分突出。二是宣传力度不够。基层干部和群众环保意识淡薄，不良卫生习惯难以改变，乱丢塑料袋、塑料布等垃圾的陈规陋习现象普遍存在。

为此建议：

1、充分发挥政府的主导作用。各级政府要将环卫事业提上重要议事日程，从坚持科学发展、和谐发展的高度，从关注民生、关爱农民的角度，认真落实十七届三中全会精神，加强农村环卫基础设施建设，不断改善农村卫生条件和人居环境。

2、加大政策扶持力度。将农村环卫工作纳入各级政府工作目标，纳入财政支出的总盘子。适时、适量安排必要的经费。建立“组保洁、村收集、乡运输、县处理”的农村生活垃圾处理模式，实施“以奖代补”措施。

3、将垃圾填埋场建设作为新农村建设的重要内容。农村垃圾填埋场建设是改善农村生产生活环境重要措施之一，是一项基础设施建设工程，是清理农村乱堆乱放的后续工程，只有建立布局合理的农村垃圾填埋场，才能有效疏导农村垃圾，才能实现农村长期的村容整洁。