当前量刑建议制度存在哪些主要问题-法师兄

当前量刑建议制度存在哪些主要问题

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-12 18:54:04 58 人看过

1、对量刑建议的法律规定不够明确和具体，影响了量刑建议的正当性和法定性。

2、对量刑建议制度的认识不深，影响了量刑建议的权威性。

3、提出量刑建议的程序和方式不统一，影响了量刑建议的严肃性。

4、提出量刑建议的具体内容不够规范，影响了量刑建议的有效性。

5、量刑建议制度的配套制度尚未建立，影响了量刑建议的准确性和稳定性。

《刑事诉讼法》

第一百七十六条人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。

犯罪嫌疑人认罪认罚的，人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多主刑相关文章

刑事诉讼法
我国刑事诉讼见证人制度存在的主要问题

当前我国刑事诉讼见证人制度还存在以下主要问题:(一)初具雏形的强制见证模式弊端凸显我国《刑事诉讼法》规定在勘验、检查、搜查、扣押时需有见证人在场,由此可见,我国已经建立了强制见证模式的雏形,但是不完善的立法使其弊端凸显。首先,强制见证的范围过窄,侦查行为种类何其多,新刑事诉讼法将侦查实验笔录作为证据的一种,但是侦查实验若没有见证人的参与,几乎等同于侦查机关的自导自演,对当事人而言是及其不公平的。其次,见证制度立法存在诸多歧义和矛盾之处。人民检察院的诉讼规则中规定了见证人应与案件无关,该规定也理应扩展适用于公安机关的侦查程序,因此应当有刑事诉讼法进行规定,而不是《高检院刑事诉讼规则》。法律规定搜查笔录由被搜查人员或者他的家属、邻居或者其他见证人签名,“或者”一词我们通常理解为多者择一,不邀请见证人的程序也是合法的,那就意味着见证人是可有可无的,强制见证只剩下华美的外衣。再者,见证人制度立法过

2023-03-12

392人看过
主刑
量刑建议制度实践中的若干问题及对策有哪些

(一)定罪程序与量刑程序的关系问题。在如何将量刑活动纳入法庭审理程序这一问题上，各国做法不一。在大陆法系国家中，一般对定罪与量刑在程序法上未作明确的划分，并没有单独的量刑程序，对如何确定量刑通常也没有具体规定，其量刑建议制度一直贯穿于审判过程之中。(二)检察机关的量刑建议权与人民法院的刑罚裁量权之间的关系问题。一是定罪量刑权由人民法院独立行使;二是量刑建议权是公诉权的组成部分。(三)二次量刑建议问题。所有案件均规定在移送法院时必须移送量刑建议书，赋予出庭的公诉人自由裁决权，由公诉人根据实际情况审核证据、认定被告人的悔罪表现，并在发表公诉意见时自行针对量刑作出补充说明。(四)量刑建议与法院量刑结果不一致的问题。一是完善量刑建议的提出方式。二是法庭辩论要更加透明和公正，切实保障控辩双方以及其他与量刑结果有利害关系的主体能够充分、有效地发表量刑意见并说明理由。三是不断提高司法工作人员素质，提升化

2023-06-01

71人看过
刑事诉讼法
一审和终审制度存在哪些问题

刑事诉讼是指平等对抗和争议的双方将争议告知中立的法官，并要求法官解决争议的活动。首先，再审案件的审理完全按照原审的不同级别，按照一审或二审程序进行，这很难操作。这是因为，按照审判监督程序审理的案件毕竟不同于普通程序中的一审或二审。由于时间的变化，一些情况可能发生了变化，此时，按照一审程序或二审程序进行审判变得不必要或不可能。首先，根据《刑事诉讼法》的规定，人民法院审理第一审案件应当当庭，即当庭审理是第一审程序的原则，而再审案件不需要当庭全部审理。有时不需要开庭，但可以直接审判。如果真正的罪犯已被定罪，而最初被定罪的人是无辜的，应在未经法庭审理的情况下宣告其无罪。此时，如果审判仍然按照一审程序进行，那是多余的。第二，除了那些可以直接审理的案件外，所有的再审案件都需要在法庭上审理。但是，由于案件情况的变化，难以按照一审或二审程序进行审理。原告、被告死亡或者因病不能到庭的，不能执行讯问被告、被告

2023-05-07

217人看过
法律综合知识
域外量刑建议制度有哪些

1.大陆法系国家检察院的量刑建议权总体上大于英美法系国家世界上多数国家的检察院拥有量刑建议权，其中大陆法系国家以及有大陆法系传统的国家的检察院一般有量刑建议权;英美法系国家的检察院本无量刑建议传统，美国因辩诉交易而伴生了量刑建议，并进而将量刑建议拓展到了非辩诉交易程序。然而英国却没有因为美国对辩诉交易案件可以提量刑建议而随风起舞，他们对辩诉交易案件也不能提出量刑建议。正如一位英国律师所说：“在我们现在的制度下，起诉人无权、而且从来也无权向法院提出恰当判刑的意见，起诉人被排除在判刑过程之外，原因是那是法院与犯人之间的事情，大陆法系国家那种起诉人建议判决或要求特定判决的原则，对我们普通法系来说遭到了完全的反对。为什么两大法系在量刑建议问题上有此分野，这是值得我们思考的。照理说，英美法系实行当事人主义的诉讼模式，指控犯罪原先被认为是当事人的私事，当事人在诉讼中拥有较大的自主权，控辩激烈对抗、法官

2023-06-01

475人看过

工程监理
目前建筑业安全管理主要存在问题

建筑业的生产活动与其他行业生产活动相比，生产过程复杂、作业条件恶劣、劳动强度大、事故发生率高，属于危险性较大的行业，因此，安全管理对建筑业显得尤为重要。近年来，国家陆续颁布了《建筑法》、《建筑安全管理条例》等一系列法律法规，充分考虑对人的尊重、重视，加强了人性化的管理，充分体现了国家对建筑行业安全管理的重视与管理的规范化。当前，我国正处于大规模经济建设时期，建筑业已经成为继工业、农业、贸易之后的第四位支柱产业。然而，事故起数和死亡人数一直居高不下，在各行业中仅次于交通、矿山，居第三位。通过对事故发生根本原因的分析，可以发现目前建筑业安全管理主要存在以下几方面问题●分包制的不完善导致管理不善。目前，建筑业的许多高资质企业都已转变成纯管理型的企业，虽然具有一定的管理能力和水平，但并无过硬的施工队伍。因此，有些公司一旦工程中标后，全部分包给有关的专业队伍，公司仅派几个技术人员到现场配合管理。●安

2023-04-24

133人看过
刑事侦查
刑事侦查阶段存在的主要问题及改进建议

一、侦查阶段存在的主要问题公安、检察机关在刑事案件侦查过程中存在的问题主要表现在以下几个方面：（一）法定侦查期限内不能侦查终结的案件，办案人员不按照法律规定办理有关手续。根据刑诉法第一百二十四条、一百二十六条和一百二十七条之规定，对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过两个月。案情复杂、期限届满不能终结的案件，经上一级人民检察院或省、自治区、直辖市人民检察院批准或决定，可以延长1个月或3至5个月。但在实践中，有些侦查人员对于不能按期侦查终结的案件，不按法律规定报请上级人民检察院批准延长侦查期限，而是自行决定延期侦查。（二）不及时变更刑事强制措施，超期羁押犯罪嫌疑人。刑诉法第六十五条和六十九条规定，公安机关对于被拘留的人应当在拘留后的24小时内进行讯问。在发现不应当拘留时，必须立即释放，发给释放证明。对需要逮捕而证据还不充足的，可以取保候审或监视居住。公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应

2023-04-04

98人看过
保全
当前我国税收征管存在的主要问题

税收征管是税务机关依据国家税法规定，为保证纳税人正确履行纳税义务，在征纳过程中所进行的组织、服务、监督、检查等一系列工作的总称，是整个税务管理活动的核心部分。实践证明，严密科学的税收征管体系，对于实现税收的分配、监督和调节职能，对于维护税法的严肃性具有重要的意义。但当前在我国的税收征管方面还存在问题，亟需完善。本文将根据我国税收征管方面存在的问题，提出加强税收征管的建议。一、当前我国税收征管存在的主要问题为确保国家税收，发挥税收的职能作用，国家在税收征管方面制定了相应的法规制度，取得了一定的成效。但目前，在税收征管方面，仍然存在以下几个方面的问题：第一，管理监督不到位。取消税务专管员后，由于把实行专管员管户向管事制度转变简单的理解为取消专管员，形成了管理环节的空位和断层，使税务机关失去了对纳税人的管理和监控;二是注重了集中征收，优化服务，片面强调以查代管，形成了管不细、查不全、征不足、处罚

2023-05-04

180人看过
经济犯罪
议当前取保候审存在的问题

刑事诉讼中的取保候审制度，是指由犯罪嫌疑人、被告人或者法律规定的其他有关人员提出申请，人民法院、人民检察院和公安机关同意，并依法责令犯罪嫌疑人、被告人提供保证人或者交纳保证金，使犯罪嫌疑人、被告人在不受羁押的情形下，不逃避侦查、起诉和审判，并随传随到的一种强制措施。在我国刑事诉讼中，取保候审是强制措施最缓和的一种，取保候审在刑事诉讼中既可以保障刑事诉讼的顺利进行，又起着保障人权，对保护当事人的合法权益等具有重大的意义。但在司法实践中，由于取保候审的立法不尽完善，它的司法运作并不尽人意，还存在一些亟待改革完善的问题。一、取保候审制度的适用现状(一)取保候审的保证效力过低取保候审的保证效力是指在决定和实施取保候审过程中，所依法采取的保证方式，能否足以保障犯罪嫌疑人、被告人随传随到，不逃避侦查、起诉和审判，而起到的制约作用。我国刑事诉讼法规定了保证人和交纳保证金二种保证方式，即人保和财保，还规定

2023-06-11

353人看过

刑事诉讼法
当前侦查监督中存在哪些问题

(一)从立法上看，我国现行侦查监督的范围不明确、内容不完善。其一，侦查监督的范围不明确。刑事诉讼法第七十六条、第一百三十七条分别规定了检察机关在审查批捕和起诉环节有监督公安机关侦查活动是否合法的职责。现有的法律条文所规定的侦查监督，强调更多的是对侦查活动合法性的监督，而没有明确将审查适用法律是否正确纳入侦查监督的范围。其二，侦查监督的法律效果不具体。刑事诉讼法只规定了公安机关应当将检察机关所提纠正意见和执行检察机关所作决定的情况通知检察机关，而未进一步明确公安机关拒不纠正违法，或者拒不执行检察机关所作决定的法律后果，使得纠正侦查违法软弱无力。其三，一些在实践中行之有效的侦查监督方式没有在立法上予以确认，如提前介入的一些可行性做法。其四，未明确赋予检察机关引导、指挥侦查权。具体表现为：第一，法律未赋予检察机关在自行侦查、补充侦查时有调动公安机关的刑警协助侦查的权力;第二，法律未规定检察机关对

2023-06-03

124人看过
强制执行
当前民间借贷之强制执行公证存在的主要问题

1、关于赋予民间抵押借贷合同强制执行效力公证存在的问题最高人民法院于2008年12月8日发布的(2008)17号司法解释确定：根据《中华人民共和国民诉法》第214条及《中华人民共和国公证法》第37条的规定，经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书依法具有强制执行力。债权人与债务人对该债权文书的内容有争议，直接向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。从中，我们不难发现，强制执行债权文书本身具有非诉性特征，较之诉讼，其有着更为便捷、经济的优点，因而越来越多的为债权人所选择。但是公证实践中，公证处在办理此类公证时往往比较被动，以赋予民间抵押借贷合同强制执行效力公证为例，主要表现在以下方面：首先，相关当事人之间恶意串通，损害其他债权人的利益问题。某一债务人由于有许多的债权人，名下财产不足以清偿全部债权，按照法律的相关规定，在这种情况下，应由各债权人按一定的比例分配债务人的

2023-06-06

109人看过
医疗保险
基本医疗保险制度存在哪些问题?

1、保障对象界定模糊根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》，不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生(包括职业高中、中专、技校学生)、少年儿童和其他非从业城镇居民可自愿参加城镇居民基本医疗保险。乍看覆盖范围广，保障对象很明确，但细究起来，保障对象是模糊的。它对非从业城镇居民没有统一的界定，尤其对灵活就业人员和城市农民工及其子女这类较为特殊的群体是否纳入城镇居民基本医疗保险没有明确界定。2、制度的实际受益率较低城镇居民基本医疗保险实施以来虽然覆盖面扩大了，参保率也有所提高，但该制度的实际受益率是比较低的，一般在20%左右。比如山东济南市受惠率仅为15.56%，80%以上的参保人员无法享受保障待遇。城镇居民基本医疗保险制度主要是满足大病医疗需求的，但生病住院的人毕竟是少数，只有少数人受益却能影响到制度的参保率甚至可持续发展。3、参保的可持续性弱城镇居民基本医疗

2023-03-22

413人看过
抵押
证券风险抵押制度存在哪些问题

近日，笔者走访一家企业，了解到该企业推行安全风险抵押制度已有多年，但并非所有员工都缴纳了安全风险抵押。只有公司管理干部和相关业务部门负责人缴纳了风险抵押金。作者还对一些化工企业的基层员工进行了随机访谈。受访者对证券风险抵押制度的实施普遍持“异议”态度。一位工作人员表示，公司实行的是“范围”安全风险抵押制度，不公开、不透明。一般只对领导，不对普通员工，考核只奖励不处罚。这样，支付安全风险抵押贷款就变相成为一种领导福利。”管理者应该承担安全管理的责任，这是毋庸置疑的，但安全风险抵押制度并没有体现一线员工的安全责任。一些受访的基层职工表示，安全生产人人负责，但基层职工在实际生产中承担了风险和责任，却没有体现自己的利益。不少员工表示，只有安全风险抵押制度落实到位，才能赢得全体员工的理解、支持和认可，发挥其应有的积极作用。即使所有员工都支付了安全风险抵押，企业往往也无法使其真正发挥作用。一位员工说，

2023-05-08

478人看过

罚金
当前罚金刑制度的问题与挑战

罚金刑的适用现状：1、单处罚金过滥过多，部分单处适用不当，很多法院在对侵财犯罪的判决中，将罚金刑从“可以独立适用”演变为普遍独立适用。2、随意性较大，缺乏统一透明标准罚金刑的规定大多没有具体金额标准，伸缩性强，弹性大。3、执行流于形式，有失法律尊严在判处罚金的案件中，法院仅依据法律的规定，对被告人并处或单处了罚金，而往往忽略了被告人的经济承担能力。罚金刑适用的必要性罚金刑作为对犯罪分子的一种刑罚方法，具有悠久的历史，奉律中对轻微罪适用的强制缴纳一定财物的赀，相当于现行的罚金刑，其是用经济制裁来惩治官吏的一般失职行为和普通百姓的违法行为的独立刑种。近代，罚金刑更是在资本主义国家被广泛采用，并不断发展完善，成为与自由刑地位相当的一种刑罚方法。我国80年代制定旧刑法典时虽规定了罚金刑，但只有20个条文涉及，适用的范围相当狭窄。那时罚金刑适用较少主要与当时的社会经济状况分不开。当时社会经济比较落后

2023-07-08

82人看过
企业改制
国家电力企业改制主要存在哪些问题

(一)电网企业集体企业与东北试点地区集体企业经营情况存在较大的差异性从经营情况看，国家电网公司系统集体企业普遍经营正常，主要围绕电网主业，以电网建设、电工设备制造和其他服务业为主，企业经营基本稳定，形成围绕电网建设和运营的产业链和价格链组合。而东北试点地区厂办大集体普遍经营困难，据对东北地区厂办大集体的不完全统计，离岗失业的职工约占总数的三分之二强，大量集体职工离岗失业后，相应的生活、社会保障和再就业问题难以解决。另外，国家电网公司系统厂办大集体企业与试点企业虽然同样存在集体企业对主办单位较高的业务依赖性，但关联方交易的规范性程度存在较大差别。试点地区的部分厂办大集体，由于历史原因，与主办国有企业之间存在资产相互占用、土地房产等资产产权不清等情况。与此对应的是，国家电网公司系统集体企业虽对主业依赖性相对较强，但在国家电网公司自我规范和外部财政、价格、审计、税务等部门严格监管下，主业与集体企

2023-06-26

299人看过