各地养老金具体调整方案悉数出炉

今年4月，人社部、财政部下发通知，明确从2017年1月1日起调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，总体上调5.5%左右。按照人社部要求，目前已公布调整方案的地区普遍采取了定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。

定额调整部分，各地增加的幅度各不相同，福建、新疆最低，每人每月增加35元;辽宁的定额调整分为五档，最高档为建国前参加工作的退休老工人，每人每月增加75元。

挂钩调整部分，与本人缴费年限和基本养老金水平相挂钩。大多数省份企业与机关事业单位挂钩调整的方案不同，少数省份实行统一标准。

如重庆规定，企业退休人员在定额调整基础上，缴费年限每满1年，每人每月增加3元，本人缴费年限低于15年的，统一按15年进行调整;机关事业单位退休人员在定额调整基础上，与养老金水平挂钩，以同类人员2016年12月平均养老金水平为基数，每人每月增加3%。

而陕西则规定，企业与机关事业单位退休人员15年及以内的缴费年限部分，每满1年每人每月增加2元;超过15年的缴费年限部分，每满1年每人每月增加3.5元。同时，以退休人员本人2016年12月的基本养老金为基数，增加1%。

按照人社部下发文件的要求，各地养老金调整要适当对高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员等群体予以照顾。据梳理发现，31个省份在发布的方案中均明确提出，适当提高高龄退休人员养老金;仅有广西、四川等几个省份提出，对艰苦边远地区企业退休人员等群体予以照顾。

养老保险抚养比下降，养老金增幅放缓

据了解，自2005年以来，中国已经连续13年提高企业退休人员的基本养老金。2005年至2015年，企业退休人员养老金增幅多数保持在10%左右，2016年涨幅下滑到6.5%，2017年5.5%的涨幅更是创下了近年来的新低。

对此，中国劳动学会副会长苏*南此前曾表示，今年5.5%的涨幅是与中国目前经济增速放缓相匹配的，与社保基金的支付能力相适应的。

与养老金增幅放缓相对应的是，近年来职工养老保险抚养比的下降。据人社部社会保险事业管理中心2016年发布的《中国社会保险发展年度报告2015》显示，2015年职工养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)由2014年的2.97:1降至2.87:1，为七年来最低水平。

目前，《中国社会保险发展年度报告2016》还未发布，尚不知2016年职工养老保险抚养比是否会进一步下降。