招投标公证,是指国家公证机关根据招标人的申请,依照国家有关招标投标的法律、法规、规章和招标文件的要求,对招标投标双方的主体资格和有关文件及材料进行审查,对整个招标投标活动进行现场法律监督,证明其真实性、合法性的一种非诉讼活动。招投标公证主要从法律角度审查、监督,帮助规范并完善招投标活动,保证每一个环节都建立在真实、合法的基础上,实现招投标的合理、有效、公开、透明。
虽然看起来这种公证距离百姓生活比较远,但是和支撑百姓生活的各个行业都息息相关。因为现在社会发展越来越快,招投标公证也越来越多。而招投标公证,也有很多讲究,有不少注意事项,其中一条就是不能迟到,这是《中华人民共和国招标投标法》规定的。
前几天,某居住社区中心桩基工程招标的项目,距离投标截止时间还有五分钟,已经来了23家投标单位,开标室坐满了黑压压一屋子的人。这时,一位投标人不急不忙踱着步进入了开标室,公证人员看他两手空空,就问他投标文件呢?他说在另一个同事手上,人在楼下停车,马上就到。公证人员提醒他注意时间,迟到的话就不予接收投标文件了。他说:不是两点半截止吗?还有半个小时,早着呢。其他投标人告诉他,招标文件已经更改,时间改成两点截止了。他赶紧打电话给同事叫他快点上来。结果,在公证人员拨打12117报时电话宣布投标截止时间已到后一分钟之内,一个人抱着一堆标书匆匆跑进开标现场试图递交文件,招标人现场不予接收。这家投标人说,我们就迟了几秒钟,而且已经有人提前到达现场了,就通融一下吧。公证人员表示应当严格遵守招标投标法和招标文件的规定,在投标截止时间后拒绝接收任何材料,保证竞争公平、程序正义,这是对招标人负责也是对其他投标人负责。该投标人懊恼不已,大呼可惜,之前辛苦制作的投标文件都没有被拆封。而失去这次中标机会,该企业直接损失1500多万,教训不可谓不深刻。而公证员告诉记者,每次在招投标的开标现场,公证人员总要反复提醒投标人注意招标文件的时间规定。尽管如此,还是会遇到糊涂的投标人,因为事前没有仔细研读招标文件,遗憾失去了竞标的机会,给企业带来巨大损失。
公证员点评:
《中华人民共和国招标投标法》第二十八条规定:投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。公证员在此提醒广大投标人,事先一定要仔细研读招标文件,按要求编制投标文件,同时对照招标文件要求提前准备好开标需递交的材料,尽量早一些到达投标现场,不要因为本来很容易避免的小失误而造成令人遗憾的大损失。
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