一是政府加强统筹
推动职业教育规范发展。2004年上海市颁布《上海市职业教育条例》,是较早为职业教育地方立法的地区,条例规定了教育和人社等相关部门在发展职业教育方面的主要职能,推动了职业学校依法办学;2008年市政府决定将劳动部门的技工学校划归教育部门统一管理,成为率先实现职业教育统筹管理的地区;上海市还加大财政投入力度,2010年将中等职业教育占教育费附加比例确定为34%。上海实施中职毕业生就业公告制度已经12年,每年向社会公布学生就业情况,强化毕业生就业质量意识。上海通过地方立法和政策引导,对职业教育的规范发展具有重要作用。
二是深化改革
推动职业教育内涵发展。在落实国家中长期教育规划纲要时,上海提出“做精、做特、做强”职业教育,培养知识型、发展型技能人才的要求。上海职业教育在稳定规模的基础上,注重提高人才培养质量,开发并实施了52个专业的国际水平专业教学标准,将国际水平贯穿于课程理念、课程模式、教学评价方法等各个方面;推进精品特色专业和精品课程建设,建成“上海市中等职业学校精品课程平台”;积极开展现代学徒制试点,深化工学结合人才培养模式改革;健全质量监控体系,构建了网上评估、常态评估和实地评估3种评估形式相结合的评估模式,形成了具有职业教育特点的教学质量监控体系;积极推进中高贯通和中-本贯通人才培养改革实践。
三是不断优化职业教育的发展环境
上海从去年开始举办主题为“体验职业,发现自己,启迪未来”的职业体验日活动,利用职业学校开放实训中心和特色校园文化,两届活动吸引了近10万名中小学生参加,形成了“职业体验活动一票难求”的局面。两年一次的“星光计划”技能大赛系列活动和“璀璨星光”中职校园文化活动已连续举办5届,成为集比赛、学生文化活动、素质教育为一体的综合性培养平台。这些活动的开展,受到学生、家长及全社会的欢迎,促进了“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”社会氛围的形成,弘扬了“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚。
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