1、犯罪嫌疑人的犯罪事实已经明确。犯罪事实是犯罪嫌疑人正确定罪和处罚的基础，只有查明犯罪事实，才能正确定罪。因此，人民检察院提起公诉，首先要查明犯罪嫌疑人的犯罪事实。这里的犯罪事实是指影响定罪量刑的犯罪事实。

（1）确定嫌疑犯实施的行为是犯罪，而不是一般的违法行为。

（2）确定犯罪嫌疑人是否承担刑事责任或免除刑事责任的事实。例如犯罪嫌疑人的主观状态（包括故意、过失、动机和目的）、犯罪嫌疑人的年龄、精神状态等。

（3）确定犯罪嫌疑人应从轻处罚或从重处罚。查明上述事实符合嫌疑犯的犯罪事实。在实践中，具体事件中，如果有以下情况之一，可以确认犯罪事实已经明确：

①属于单一犯罪的事件，与定罪量刑有关的事实已经明确，不影响定罪量刑的事实无法明确

②属于几个犯罪事件，部分犯罪已经明确，符合起诉条件，其他犯罪无法明确

③无法明确犯罪工具，赃物下落，但其他证据足以对被告人定罪量刑

④语言证据中的主要情节一致，只有个别情节不一致，不影响定罪的情况。符合上述第二种情况的，应以已查明的罪行起诉。因此，不需要调查不影响定罪量刑的事实，在司法实践中调查事件的所有事实后提起公诉是不可取的。

2、证据确实足够。证据是认定犯罪事实的客观依据。因此，人民检察院指控犯罪嫌疑人实施的犯罪行为，必须要有确实，充分的证据。证据确实，是对证据质的要求，是指用以证明犯罪事实的每一证据必须是客观真实存在的事实，同时又是与犯罪事实有内在的联系，能够证明案件的事实真相。证据充分，是对证据量的要求，只要一定数量的证据足够证明犯罪事实，就达到了证据充分性的要求。证据确实与充分联系，不可分割的两个方面，证据确实必须以证据充分为条件，证据不充分，证据确实达不到，相反，证据不确定，证据充分，证据不确定事件的真实性。因此，证据确实是提起公诉的必要条件。

3、依法应追究刑事责任。根据法律规定，嫌疑犯实施了某种犯罪，不一定要承担刑事责任。根据刑法，刑事诉讼法的相关规定，有些犯罪行为法定不追究刑事责任。因此，决定向嫌疑人提起公诉，必须排除法定不追究刑事责任的情况。依法应当追究犯罪嫌疑人的刑事责任，就成为对其提起公诉的又一必要条件。