备案和立案的主要区别在于程序和实质不同，备案是有关部门对某一事件形成的资料建立档案，以备查考，而立案是执法、执纪机关对违法或违纪案件受理之后，着手展开调查，进一步收集证据，以便处理，因此二者在刑事诉讼中的作用也完全不同。立案所需要满足的条件是两个，即有犯罪事实存在，并且该犯罪事实依法需追究刑事责任。

备案制退休金和事业编的退休金区别

备案制退休金和事业编的退休金区别如下：

1、是否属于国家体制内。备案制就是合同制，体制外的，不是正式的。编内是体制内的，正式的；

2、单位和员工互相选择的权限。备案制，单位和员工互相选择的范围更大些；编制内，单位和员工互相选择的范围很小；

3、享受的社会保障有差别。备案制，职工按照当地有关的劳动法，可享受五险即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保社会保障，但没有二金。编制内，职工享受的工资待遇，按照人社部门规定的标准来计发，可享受二金五险即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金、职业年金的社会保障；

4、工作的稳定性。备案制，较稳定。编制内，很稳定；

5、享受的工资待遇。备案制，比常说的合同工的待遇提高。编制内，比备案制员工高。

法律依据：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条

全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。

（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。

（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。

本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。

（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

一百零九条立案的机关

公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。

第一百一十条立案的材料来源对立案材料的接受和处理

任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。犯罪人向公安机关、人民检察院或者人民法院自首的，适用第三款规定。