具体流程如下：1、向女性户籍所在地村（居）委员会收到《再生育申请．审查表》，如实填写表中规定的所有栏目，签名，贴上女性一寸无冠照片，将申请书发送给双方所在单位（没有工作单位的户籍所在地村．居民委员会）进行验证盖章。2、凭结婚证，户籍簿和双方所在村（居）委员会或公司签字盖章的《再生育申请．审查表》由女性户籍所在地乡（镇）人民政府．街道事务所人口和计划生育管理机构审查。3、女性户籍所在地乡（町）人民政府、街道事务所在村（居）委员会和公司签字，盖章的再生育申请、审查表后，确认申请人的情况和是否发表，向县级人口和计划生育行政部门提交，县级人口和计划生育行政部门在20个工作日内审查决定。4、双方都是农民夫妇的再生申请，县级人口计划生育部门同意由乡（镇）人口和计划生育管理机构批准的，由乡（镇）人口和计划生育机构批准发行。

二胎准生证办理流程

凭结婚证，户口簿和双方所在村（居）委会或单位签字盖章的《再生一胎生育申请、审批表》到女方户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处人口和计划生育管理机构审查。

女方户籍所在地乡（镇）人民政府，街道办事处在收到经村（居）委会或单位签字、盖章的《再生一胎生育申请、审批表》后，对申请人的情况和是否张榜公布进行核实，再报送县一级人口和计划生育行政部门，县一级人口和计划生育行政部门在20个工作日内审批决定。

对双方都是农民的夫妻的再生一胎申请，经县级人口计划生育部门同意由乡（镇）人口和计划生育管理机构审批的，由乡（镇）人口和计划生育机构审批发放。

《人口与计划生育法》第十八条，国家提倡一对夫妻生育两个子女。

符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。