1、《信访条例》规定信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理”。当事人对《复核意见》不服申请复议的，因复议机关是当然的行政机关，假如《复核意见》改变了原机关的决定，造成了对当事人权益的侵害，复议机关依据以上规定也不能受理。当事人可以提起行政诉讼。2、信访局协调处理党委系统的事项作出的行为或不作为，复议机构不能受理。此时，信访局行使的是党委信访局的职能，行政机关无权干预。

罚款交完还可以申请行政复议吗

可以但需要有处罚单位出具的书面的文字性材料，比如处罚通知书之类的。行政复议中复议的是具体的行政行为，而不是自然人或法人复议请求：撤销原行政处罚决定被处罚人是申请人，作出处罚决定的单位是被申请人。

一般需要交罚款，然后再申请行政复议，也可以主动申请暂不缴纳罚款，行政复议机关或者被申请人认为要求合理的，可以决定停止执行。复议成功，罚款会全部退回的。根据相关规定，罚款必须在接到通知的15日内缴清，逾期会造成每天罚款金额3％的加处罚款。所以在实际操作中，最好先缴清罚款再进行申诉。一旦申诉成功，罚款可以退还。

申请方法：

1、当事人对交通违法行为的处罚有异议的，需携带车辆驾驶相关证件及其复印件至违法信息采集地的交通管理部门申请复核。若违法行为采集机关为辖区大队派出所，则向各分局或各大队申请；若采集机关为福州交巡警支队巡逻勤务大队，则向支队申请。

2、申请行政复核、复议要提供车辆行驶证、驾驶相关证件及其复印件。

《信访条例》

第二十二条信访人按照本条例规定直接向各级人民政府信访工作机构以外的行政机关提出的信访事项，有关行政机关应当予以登记；对符合本条例第十四条第一款规定并属于本机关法定职权范围的信访事项，应当受理，不得推诿、敷衍、拖延；对不属于本机关职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出。有关行政机关收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。但是，信访人的姓名（名称）、住址不清的除外。有关行政机关应当相互通报信访事项的受理情况。

第二十八条行政机关及其工作人员办理信访事项，应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。

第二十九条信访人反映的情况，提出的建议、意见，有利于行政机关改进工作、促进国民经济和社会发展的，有关行政机关应当认真研究论证并积极采纳。

第三十条行政机关工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。

第三十一条对信访事项有权处理的行政机关办理信访事项，应当听取信访人陈述事实和理由；必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况；需要进一步核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查。对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。听证应当公开举行，通过质询、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任。听证范围、主持人、参加人、程序等由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第三十二条对信访事项有权处理的行政机关经调查核实，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，分别作出以下处理，并书面答复信访人：（一）请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持；（二）请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作；（三）请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。有权处理的行政机关依照前款第（一）项规定作出支持信访请求意见的，应当督促有关机关或者单位执行。