(1)行政处罚法建立了中国行政处罚设定和实施的法律制度。
(2)健全、完善了中国法律责任制度。
(3)完善了中国行政程序法律制度,促进行政机关依法行政。
(4)对改善行政管理工作,提高执法水平,保护公民和组织的合法权益起到积极作用。
(5)行政处罚法的制定对于保障行政机关有效进行行政管理,维护公共利益和社会秩序,对于社会主义民主政治制度的建设,对于反腐败也有着不可低估的作用。
一、行政处罚法修改内容亮点
首次明确行政处罚的概念。《行政处罚法》对什么是行政处罚,缺乏定义。新修订的《行政处罚法》第二条明确规定:行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。这一规定明确了行政处罚的主体是行政机关,行政处罚的对象是违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,行政处罚的内容是以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒,较为全面地反映了行政处罚的内涵和外延,也有利于将行政处罚与其他行政行为区别开来。
二、深度解读新行政处罚法
深度解读新行政处罚法:1、明确规定了综合执法改革部分行政处罚权,可以由综合执法机关来执行,可以说,这是在行政处罚法中,确认了多年来综合执法制度改革的成果。2、新法结合在当前科学技术变化发展的现实,引入了电子证据的应用,以及电子证据的审查和适用的规则。这些可以有助于大大提高行政执法的效率和准确性。3、增加了一些行政处罚种类的列举,例如降低资质通报批评,这是行政机关在行政管理实践中摸索出来的,早已大量存在。4、明确要求行政机关,在作出行政处罚前,要在听取行政相对人陈述申辩阶段时,必须告知,拟作出行政处罚的内容以及法律依据和事实。这个内容的告知,主要针对部分行政机关在执法工作的前期,不告知当事人具体的处罚内容,导致当事人无法答辩情形。
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