一、汛期值班坚持24小时不间断值班，值班领导为第一责任人，确保值班电话24小时畅通。

二、值班主要负责上传下达，了解学校防汛抗灾情况，同时做到面上巡查，不留死角死面，保护通信畅通，并作好值班记录，及时汇报当天值班情况。

三、遇到突发紧急情况，由值班领导向主要领导汇报，并提出应急处理方案，第一时间赶往现场指挥抢险救灾。

四、防汛值班人员要坚守岗位，严守纪律，认真负责，值班期间不可擅自离开工作岗位，严禁喝酒和打牌娱乐。

五、值班人员应按时交接－班，交接－班时应移交值班记录和详细通报发生重要情况的处理情况及遗留问题等。

六、值班人员应做好接收电话、传真的详细记录及办理情况，主动了解各种受灾情况，和抗洪抢险应急预案措施，督促各村做好灾害防范工作。

落实预案，加强值班，确保信息畅通

各区县、各部门、各系统要加强国庆节期间的安全值班，安排专人24小时值班，领导干部要在岗带班。危险性较大企业（场所）必须安排具有一定指挥和处置突发事故、事件能力的同志担任值班负责人。值班人员要加强巡查，做到动态监控，掌握情况。要保证通讯畅通，反应快速。节日期间发生的伤亡事故和险肇事故要快速上报并迅速处置。要进一步完善各类突发事件的应急处置预案，一旦发生事故，必须快速、有效、科学处置，确保应急状态下的各项应对措施落实到位，将损失控制在最低程度。

各区县、各部门要结合实际，加强国庆节前后安全生产监督检查工作，并将检查情况以书面形式于10月10日前报送市安全生产委员会办公室。

上海市安全生产委员会办公室

二OO六年九月十四日

《中华人民共和国突发事件应对法》

第一条为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，制定本法。

第二条突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动，适用本法。

第三条本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。

第四条国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。

第四十九条自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后，履行统一领导职责的人民政府可以采取下列一项或者多项应急处置措施：

（一）组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施；

（二）迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施；

（三）立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施，向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品，实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施；

（四）禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施；

（五）启用本级人民政府设置的财政预备费和储备的应急救援物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具；

（六）组织公民参加应急救援和处置工作，要求具有特定专长的人员提供服务；

（七）保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供应；

（八）依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为，稳定市场价格，维护市场秩序；

（九）依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为，维护社会治安；

（十）采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。