住建部日前透露,国内部分城市房租上涨较快,下一步房租调控也将列为房价调控的组成部分。这则消息无疑令广大租房者很是振奋,只是这怎么调倒还真是一个大难题。
一方面,在住房需求一定的情况下,通过调控使人们暂时放弃购房意愿,并不意味着满足了这些人们的住房需求。从买向租或暂时性地由买向租转化是必然的结果,而租金上涨将消减这种调控效应。
另一方面,由于租房者大多数是外来人员或刚毕业收入低的大学毕业生,不可否认,租金上涨加大了这些无房族的居住成本。长远来讲,高房租不利于城市留住人才,降低了竞争力,不利于城市的长远发展。
因此,政府要调控房租是好事。那该如何调控房租呢?一般来说,要达到调控房租的效果只能是使房东降低房租。可对于私房房东来说,房租价格是租住双方自愿协商的结果,是完全的市场行为,政府不应也很难直接干预。
笔者认为,其实政府也可以像通过限购来调控房价那样进行限租,但只能限制政府房子的租金即公租房的租金。公有出租房属于政府出资,具有公共服务性质,政府作为完全产权人有权通过行政手段将房租价格限制在自己期望的水平,即非盈利或较低盈利水平上。同时逐渐改变租房市场上,公有出租房和私房出租房比重,当公有出租房在租赁市场上占到一定比重时,也会引导承租人的选择,租金自然也就调控下来了。
在十一届全国人大四次会议新闻中心9日举行的记者会上,住建部副部长齐某表示,2011年1000万套保障房供应量可能将首次超过商品房供应量。在笔者看来,如果保障性租赁房的供应量也能超过私人出租房的供应量,那么房租调控也就水到渠成了。
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