一、根据国家对人口管理的制度要求。依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，事关社会公平正义，事关社会和谐稳定。所以就算没有结婚证也是可以办理上户的。

二、党中央、国务院高度重视户口登记管理工作，近年来对加强户口登记管理、解决无户口人员登记户口等问题多次提出明确要求。按照党中央、国务院决策部署，全国公安机关会同有关部门下大力气解决无户口人员登记户口问题，取得明显成效。但是，由于一些地方和部门还存在政策性障碍等因素，部分公民无户口的问题仍然比较突出，不利于保护公民合法权益，并直接影响国家新型户籍制度的建立完善。为解决无户口人员登记户口问题，经国务院同意，现提出如下意见：不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

没结婚证孩子户口怎么移户

没有结婚证就生育的孩子属于非婚子女，有对应的国家规定进行上户口。

非婚子女可以随母亲上户口，需要提供生育证明在母亲户口所在地上户口。

非婚子女上完户口后，获得与正常婚育子女相同的待遇，属于正常的社会成员。

非婚子女上户口需缴纳一定数额的非婚子女社会抚养费，这是计划外的养育费用。

非婚生子女入户需要提供以下材料到户口所在地派出所办理：

父或母入户书面申请。

婴儿出生医学证明或亲子鉴定证明的原件和复印件（非婚生子女必须出具亲子鉴定证明，由公安机关指定鉴定机构鉴定后出具）。

父母身份证、户口簿（原件和复印件）。

《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》二、依法为无户口人员登记常住户口

（一）不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。