能成立。但是这份协议只对合同双方有效，对外还需要承担担保责任。抵押合同要成立，也必须是承诺通知到达要约人时才成立。承诺通知必须是由承诺人作出。符合上述条件，无抵押人承诺的抵押担保合同也能成立。

一、承诺赞助没签协议可以反悔吗？

承诺赞助没签协议可以反悔。根据《中华人民共和国民法典》规定，当事人订立合同，可以采取要约和承诺的方式。承诺生效时成立合同。承诺通知到达要约人时生效。承诺不需要通知的，按照交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为生效。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同条件成就时，解除权人可以解除合同。

二、实际履行使合同生效条件发生变更

实际履行，又称实物履行原则，是指经济合同当事人必须严格按照合同所规定的标的去履行自己义务的原则。它包括两层含义：

（1）经济合同中规定的是什么标的，当事人就必须交付什么标的，不得擅自更换，不能用其他物品或金钱来代偿；

（2）在经济合同当事人一方违反合同的情况下，违约方即使支付了违约金或赔偿金，也不能免除其履行合同的责任，如果受害方要求违约方继续履行合同的，违约方还应按照合同规定的标的继续履行。

根据《民法典》502条依法成立的合同，自成立时生效。

《民法典》第483条、第484条规定，合同成立的时间一般是承诺通知到达要约人的时间，即合同自承诺到达要约人时成立并生效。

《民法典》第159条当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。

也就是说合同成立未必立即生效，如果附有生效条件，在条件满足时才能生效，若合同已经实际履行，那么这一行为表明双方已就合同生效条件进行了变更，也就是合同已经生效。

三、要约的法律效力是指什么

要约的法律效力是指要约生效后的法律后果。要约到达受要约人时生效。根据要约的形式不同：口头要约一般在被要约人理解时具有法律效力；非口头要约一般在送达被要约人时具有法律效力。要约生效后，受要约人根据其承诺取得合同成立的法律资格。承诺时间是指承诺意味着当承诺达到要约人的控制范围时，承诺具有法律效力。无需通知承诺，根据交易习惯或要约要求作出承诺时生效。要约人发出要约，受要约人接受要约，双方达成协议，合同有效成立。根据《中华人民共和国民法典》规定，当事人订立合同，可以采取要约、承诺方式或者其他方式。