农村当中的村主任失职是否构成渎职罪
来源:互联网 时间: 2023-04-17 19:20:55 114 人看过

村主任可以构成渎职罪。村干部构成渎职罪主体是有法可依的,也是现实可行的。

(一)法理上的可行性

首先渎职罪渎的是公职、公务,是对国家机关行政管理职权正常行使的亵渎。其次,渎职罪主体突出的是从事公务,要求的是职权而非身份。犯罪主体是否构成渎职,应该看其是否行使国家管理职权并且有渎职行为,是否造成犯罪后果。对于那些行使着国家机关职权并且有渎职行为的人,如果仅仅因为他们不是国家机关干部,不是公务员就不能认定为渎职罪主体,进而不能追究刑事责任,显然是与法律本意相违背的。所以,村干部在受国家机关“委托”行使职权的情况下构成渎职罪主体,在法理上是行的通的。

(二)受委托成立的可行性

现实中,由于我们施行县、乡、村分级管理的模式,将村本身就作为一级管理机构对待,加之县乡基层政府机关管理的事情比较多,对于农村实际情况不熟悉等等原因,在遇到涉及农村的行政管理事项时,上级机关往往通过开会,发红头文件的形式将大部分主要工作委托给村级基层组织施行,而自己行使的主要是监督指导的作用。所以事实上村干部在受委托的情况下,行使着很大部分的国家管理职权。

《刑法》

第三百九十七条【滥用职权罪】【玩忽职守罪】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。

国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。

第四百零六条【国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪】国家机关工作人员在签订、履行合同过程中,因严重不负责任被诈骗,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。

第四百一十条【非法批准征收、征用、占用土地罪】【非法低价出让国有土地使用权罪】国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法批准征收、征用、占用土地,或者非法低价出让国有土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年10月06日 14:01
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多有期徒刑相关文章
  • 派出所辅警能否构成渎职罪的主体?
    2002年12月28日,九届人大常委会第三十一次会议作出了关于渎职罪立法解释的决定。该解释明确规定:在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员,或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员,或者虽未列入国家机关人员编制,但在国家机关中从事公务的人员,在代表国家机关行使职权时,有渎职行为,构成犯罪的,依照刑法有关渎职罪的规定追究刑事责任。从这一解释可以看出,渎职罪的主体有了很大的变化,其特点和范围是:.渎职罪的主体以职责论进行界定。即不管是否属于正式编制的国家机关工作人员,但只要行使了国家机关工作人员的职权,即代表国家行使职权时,就应属于国家机关工作人员范围,即为渎职罪主体。这里特别需要注意的是关于国家机关职权的范围问题,根据我国宪法的规定,国家机关的职权包括政治、经济、文化、立法、司法、军事等方面,涉及国家管理活动的方方面面。因此,只要依法行使上述权力
    2023-06-07
    252人看过
  • 村委主任是不是职务侵占罪主体
    【案情】1983年落实联产承包责任制时,马山县周鹿镇琴马村连塘经济联合社将本社位于“横弄岭”的山地划分给被告人黄某及李某、蓝某、梁某、唐某、赵某、韦某7户经营,1998年,为增加集体收益,连塘经济联合社经群众大会讨论,将“横弄岭”山地收回经联社集体经营。2010年,马山至平果高速公路(马山段)工程建设项目征用马山县周鹿镇琴马村连塘经济联合社“横弄岭”的集体林地48.06亩,获得土地征用补偿费777,533.90元。高速公路工程建设项目在征用“横弄岭”土地时,时任**经联社主任的被告人黄某负责指认地界、制作补偿费分配方案。2011年1月,上述林地被征用后,被告人黄某向李某等人提出按照1983年7户在“横弄岭”分得土地的亩数分配该笔补偿费,并制作了分配方案,将777,533.9元补偿费分配给其与李某、蓝某、梁某、唐某、赵某、韦某7户,然后到公路建设项目指挥部办理申领手续并将补偿费取出,其中黄某
    2023-06-03
    428人看过
  • 警惕农村职务犯罪中的“集体腐败主义”
    2004年1月至今年4月,四川省成都市检察机关集中力量加大查处力度,共立案查处34件镇村干部侵害群众利益的职务犯罪,其中26件涉及土地征用补偿费的犯罪,占76.5%,涉案金额579万元。(2005年5月22日《人民日报》)农村职务犯罪特别是经济犯罪,即使在公社制下也时有发生,现时期加大查处力度,揪出黑手,叉出小鱼,当然是大快人心的好事。问题是包括检察机关在内,只要一提到此类犯罪的致因,总要在制度不严和监管不力上检讨一番,恰恰忽略了导致小鱼翻大浪的深层次原因。笔者在基层生活多年,长期接触农村工作和农村干部,我认为农村职务犯罪上升,更直接的诱因还在于集体方向失控,突出的问题是不少地方片面追求招商引资,超前开发政绩,部分工作触了暗礁,还在孤行。有的成片土地先结婚后恋爱,打擦边球,脱离正常程序,违背政策许可,以至出现手续滞办,征租不分,费用变幻,政误多生;有的在操作上级交办的高速公路、重大设施等工
    2023-06-11
    462人看过
  • 渎职罪中的领导责任
    《中国共产党纪律处分条例》第三十八条规定对失职、渎职行为的有关责任人员的责任进行了划分。分为直接责任者、主要领导责任者和重要领导责任者。(1)直接责任者,是指在其职责范围内,不履行或者不正确履行自己的职责,对造成的损失或者后果起决定性作用的党员或者党员领导干部。如有的党员领导干部即使是重要党员领导干部,如果直接参与研究、决定某一具体问题或者某一事项由其拍板决策,则该党员领导干部为直接责任者,而非领导责任者。(2)主要领导责任者,是指在其职责范围内,对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。(3)重要领导责任者,是指在其职责范围内,对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负次要领导责任的党员领导干部。执纪实践中区分三种责任应当注意的问题:(1)从责任者的范围看,这里的“直接责任者”,既包括不履行或者不正确履
    2023-06-03
    416人看过
  • 村主任是否属于职务侵占罪的重灾区?
    村主任是职务侵占罪的主体,村民委员会及其分设的村民小组是依据《宪法》和《村民委员会组织法》成立的相对独立的农村基层群众自治性组织,有自己的名称、组织机构与场所,依法负有对“农村公共事务的管理以及公共秩序的维护、集体财产的经营与管理”的职能。村主任贿选的立案标准以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段,妨害村民行使选举权、被选举权、破坏村民委员会选举的,村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其主管部门举报,有关机关应当负责调查并依法处理,以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的,其当选无效。《中华人民共和国刑法》第二百七十一条公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并
    2023-07-07
    187人看过
  •  农村户口就读职中是否免费?
    中专是一种中等专业学校的简称,其招生列入国家统招计划,毕业由人事局大中专毕业生就业指导办公室开具的就业报到证,有整套人事干部档案手续。在中专部就读至毕业的学生(称中专生)都属于中专学历。政府会提供补助。不是免费的,政府会提供补助。中等专业学校简称中专,其招生列入国家统招计划,毕业由人事局大中专毕业生就业指导办公室开具的就业报到证(以前称派遣证),有整套人事干部档案手续。在中等专业学校或一些高等学校里面设置的中专部就读至毕业的学生(称中专生)都属于中专学历。农村户口在中专读书免费吗?根据我国《义务教育法》第十二条规定,农村户籍的适龄儿童、少年可以免费接受九年制义务教育,但需要根据当地政府规定缴纳相应的学费。因此,农村户口在中专读书是免费的。但是,需要提醒的是,不同地区政府的具体规定可能存在差异,具体情况需要根据当地政策来确定。虽然政府会提供补助,但免费的中专教育需要根据当地政策来确定,不同地
    2024-01-02
    399人看过
  • 渎职失职罪如何立案,渎职失职罪案例
    刑法没有规定渎职罪,但是规定了滥用职权罪,属于渎职罪的一种,其立案标准是:造成1人死亡,2人重伤;10人以上严重中毒;个人财产直接经济损失高于10万元;以及间接经济损失高于50万元等造成公共财产、国家和人民利益重大损失的情形。渎职失职罪立案标准1.造成死亡1人以上,或者重伤2人以上,或者重伤1人、轻伤3人以上,或者轻伤5人以上的;2.导致10人以上严重中毒的;3.造成个人财产直接经济损失10万元以上,或者直接经济损失不满10万元,但间接经济损失50万元以上的等。《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》第一条(一)滥用职权案涉嫌下列情形之一的,应予立案:1、造成死亡1人以上,或者重伤2人以上,或者重伤1人、轻伤3人以上,或者轻伤5人以上的;2、导致10人以上严重中毒的;3、造成个人财产直接经济损失10万元以上,或者直接经济损失不满10万元,但间接经济损失50万元以上的;6、造成公
    2023-08-08
    300人看过
  • 村主任辞职补选村主任选举办法
    开村民会议补选。村民委员会成员接受村民监督。本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名,可以以书面形式向村民委员会和所在乡、民族乡、镇人民政府提出罢免村民委员会成员的要求,并说明要求罢免的理由。村民委员会应当在接到罢免要求之日起三十日内召开村民会议,进行投票表决。村民会议在讨论表决罢免要求时,被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。罢免村民委员会成员,应当有登记参加选举的村民过半数投票,并应当经投票的村民过半数通过。表决结果由村民委员会报乡、民族乡、镇人民政府和县级人民政府民政部门备案。村民委员会逾期不召开村民会议投票表决罢免要求的,由乡、民族乡、镇人民政府督促村民委员会召集村民会议投票表决。一、农村宅基地怎样确权农村宅基地确权需要由本人向所在的农村集体经济组织或村民委员会提出用地申请;由农村集体经济组织村民委员召开其村民会议就村民提出申请进行讨论;村民会议讨论通过后
    2023-03-13
    297人看过
  • 渎职罪中责任人员之间构成共犯吗
    渎职罪中并未设定单位犯罪,因而也就不存在刑法第三十一条关于单位犯罪中的直接负责的主管人员和其他直接责任人员的概念,但是在有些场合,许多渎职犯罪都是由国家机关中负有领导职务的人员决定实施或经过单位领导同意后实施。例如,某县县委书记先后三次在召集有关部门领导研究打击走私问题时提出,要对走私汽车等特定商品予以放行,并确定罚款标准,部署相关部门执行,在这种情况下如何处罚相关责任人员依据共同犯罪理论,所谓共犯是指两人以上共同故意犯罪,据此,在自然人作为主体的渎职犯罪中,有关责任人员构成共犯是没有疑义的,比如上例中,如果是该县委书记与相关部门领导人有明确的共同犯罪意思,依据共犯理论,直接认定共犯是符合法律规定的,但是司法实践中情况比较复杂,正确认定有关责任人员的责任,需要进行区分。1.区分集体研究与个人决定国家机关内部具有领导职务的工作人员经集体讨论后决定实施渎职犯罪行为,参加集体研究的赞同这一决定的
    2023-04-17
    153人看过
  • 过失犯罪还能当村主任吗?
    村支部书记是属于党,而依据中国纪律处分条例的规定,党员如果因过失犯罪被处三年以下)有期徒刑或者被判处管制、拘役的,一般会开除党籍。《中国纪律处分条例》第三十二条犯罪,有下列情形之一的,应当给予开除党籍处分:(一)因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑(含宣告缓刑)的;(二)被单处或者附加剥夺政治权利的;(三)因过失犯罪,被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的。因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被判处管制、拘役的,一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的,应当对照处分党批准权限的规定,报请再上一级党组织批准。过失犯罪是指行为人主观意识是过失的情形下犯了刑法所规定的相关条款的犯罪行为。过失犯罪分类疏忽大意的过失和过于自信的过失,一、过失犯罪两种类型的定义和特征(一)疏忽大意的过失1、疏忽大意过失的定义疏忽大意的过失是指行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果,由于疏忽大意而没
    2023-03-19
    286人看过
  • 非公职人员是否存在渎职罪的构成要素?
    非公职人员渎职罪的构成要件如下:1、侵权对象是国家对公司、企业、非国有事业单位和其他组织员工职务活动的管理制度;2、客观上表现为利用职务上的便利,索取他人财物或非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的行为;3、犯罪主体是公司、企业或者其他单位的特殊主体;4、主观方面表现为故意,即公司、企业、其他单位人员故意利用职务之便接受或索取贿赂,为他人谋取利益。国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定,故意或者过失泄露国家秘密,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。国有企业渎职罪的构成要件是什么国有企业渎职罪的构成要件主要有:本罪的客体是国有企业财产权益和社会主义市场经济秩序。本罪在客观上表现为国有企业的工作人员由于严重不负责任或者滥用职权,造成国有企业破产或严重亏损的行为。本罪的主体为特殊主体,即国有企业的工作人员。本罪的主观方面只能由间接故意与过失
    2023-07-03
    340人看过
  • 仲裁委员会成员能否构成渎职犯罪主体
    [案情]:1997年,陶某等三人从某阀门厂购买了其部分厂房进行拖拉机配件加工,后因经营不善停业,三人为厂房资产分配份额发生纠纷,遂向仲裁委员会申请仲裁。经仲裁委裁决:三人诉争厂房资产归三人共同所有,按平均份额分摊。后阀门厂对仲裁委裁决提出异议。经某检察机关调查认为:仲裁委在办案中未经认真调查,超越职权,错误地将阀门厂租给陶某等三人的十间厂房同陶某三人购买的厂房一并裁决给陶某三人所有,给阀门厂造成巨大经济损失,遂以涉嫌滥用职权罪,对承办仲裁案件的仲裁员李某立案侦查。[分歧]:在诉讼过程中,对李某是否构成滥用职权渎职罪主体,形成了两种分歧意见。一种意见认为,仲裁委员会成员是由政府聘任的,依照仲裁法和有关实体法进行公务活动,属国家机关工作人员,桅成渎职犯罪主体。另一种意见认为,按照《仲裁法》规定,仲裁委员会不是行政机关,也不隶属于行政机关,不构成渎职犯罪主体。[评析]:笔者认为,研究仲裁委成员渎
    2023-06-06
    260人看过
  • 巴西总统停职被定渎职罪,渎职罪的构成要件是什么
    巴西总统停职被定渎职罪2016年5月13日讯,巴西总统停职,在经过了长达21小时的投票前发言后,巴西参议院12日凌晨投票通过了针对总统罗*夫的弹劾案,以55对22票支持弹劾总统罗*夫停职,并在参议院接受审讯,将被强制离职最长达180天,副总统特*尔将出任代总统。她在接受审讯期间,停职将不超过180天。罗*夫因绕过国会通过非法贷款填补财政缺口而被控违反财政相关法律。她此前表示,罢免她没有法律依据。参议院将于12日清晨分别通知罗*夫停职和特*尔继任代总统。特*尔方面表示将低调继任,按程序发表就职演说,宣布一系列改革方案和政府改组。关于巴西总统停职原因,弹劾报告称,罗*夫在执行2014和2015年财政预算中,未经国会批准,通过政府控制的金融机构违规贷款,破坏了巴西财政平衡,罗*夫总统因此犯有“渎职罪”。此次投票通过意味着针对罗*夫的弹劾程序在参议院正式启动。接下来该案将进入预审阶段,参议院特委会
    2023-06-03
    221人看过
  • 校长能否成为渎职罪主体
    《刑法》要求罪刑法定,渎职罪是特殊主体,不能因为要追究某些行为的刑事责任就任意扩大主体的范围。校长作为事业编制的人员,虽受政府任命管理学校的各种事务,但并不在刑法以及全国人大司法解释规定的渎职犯罪主体国家机关工作人员内,不能构成渎职罪。渎职罪的主体认定是怎样的我国刑法关于渎职类犯罪的主体规定为国家机关工作人员。国家机关工作人员是指在国家机关中从事公务的人员,包括在各级国家权力机关,行政机关,司法机关和军事机关中从事公务的人员。在依照法律,法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员,或者在受国家机关委托代表国家行使职权的组织中从事公务的人员,或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员,在代表国家机关行使职权时,有渎职行为,构成犯罪的,依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。渎职罪的主体包括哪些人1、国家机关工作人员。是指严格意义上的国家机关工作人员,也就是按照宪法的规定,
    2023-06-03
    152人看过
换一批
#刑罚种类
北京
律师推荐
    展开

    有期徒刑是我国刑法规定的刑罚的一种,指在一定期限内剥夺犯罪人的自由,实行强制劳动改造的刑罚方法。有期徒刑是我国适用面最广的刑罚方法。 对于判处有期徒刑的罪犯,最高减刑数额为原判刑期的一半。判刑十五年,最多减刑七年六个月。... 更多>

    #有期徒刑
    相关咨询
    • 村长会犯失职渎职罪吗
      吉林省在线咨询 2022-10-08
      这种事情很常见,村长渎职可以联合全村投票跟换村长,领导包庇这个更不怕,只要事情落实有证据,可以直接给纪检委,检察院,或者信访局写信
    • 村主任职务侵占罪是怎么构成的
      海南在线咨询 2023-12-09
      村主任属于职务侵占罪的主体。因为村民委员会及其分设的村民小组是相对独立的农村基层群众自治性组织,有自己的名称、组织机构与场所,依法负有对“农村公共事务的管理以及公共秩序的维护、集体财产的经营与管理”的职能,所以村主任可以是职务侵占的主体。
    • 农村护林员失职渎职罪该如何处罚
      澳门在线咨询 2022-10-11
      失职渎职罪,是针对公职人员的。农村护林员,本身还是农民,也没享受公职人员待遇,其管护有失误,可以按合同进行经济处罚,甚是解除合同,但不应该追究失职渎职罪。
    • 我是否构成渎职罪
      安徽在线咨询 2021-11-22
      能够认定渎职。玩忽职守与玩忽职守不同,如果玩忽职守的情节和后果不符合立案标准,则不构成犯罪,但仍存在玩忽职守行为,可受纪律处分。渎职罪是指国家机关工作人员利用职务之便或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,妨碍国家机关正常活动,损害公众对国家机关工作人员职务活动客观公正的信任,造成国家和人民利益重大损失的行为。
    • 渎职罪的过失犯罪是否可以构成犯罪
      山西在线咨询 2023-05-14
      渎职犯罪可以是过失犯罪也可以是故意犯罪。应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果,因为疏忽大意而没有预见,或者已经预见而轻信能够避免,以致发生这种结果的,是过失犯罪。国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役。