此前于8月13日,有关纪检监察部门正式调查商务部条法司巡视员郭京毅,其原因与外资并购项目在审查中行贿有关。这一案件表明,外资并购审查程序与法规不明朗,为郭京毅受贿提供了外部条件。有关人士指出,该案件将对未来的外资并购项目审查起到警示作用。
由于恰逢《反垄断法》8月1日实施,正处于国家制订外资并购审查细则的关键时期,郭无疑将成为一个典型案例。据了解,郭京毅自2006年以来一直是外资并购项目审批中的中心人物。作为条法司巡视员,郭本人多次参与相关外资并购法规的起草与制订。在实际审批项目中,郭京毅最为关注高盛、鼎晖联合发起的双汇并购案。
诸多动作表明,在业界反思郭京毅双规案之际,国家有关方面正在将外资并购双重审查相关细则提上新的议事日程。关于外资并购审查程序,《反垄断法》已经基本明确,今后将由商务部负责统一受理并答复外国投资者并购境内企业申请;其中,涉及国家经济安全方面的将由发改委、商务部会同相关部门举行审查联席会议。有关人士透露。
有关消息指出,继商务部成立反垄断调查局之后,国务院副总理年底前将负责组建全新的外资并购联席委员会。作为外资并购的最高审查机构,上述联席委员会成员将包括国家发改委、工业和信息化部、商务部以及其他几个职权政府部门的成员
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