1、受理：接受违反党纪政纪行为的线索和材料，并予以处理；

2、初步核实：按照规定对受理的违纪违法线索和材料进行初步核查和证实；

3、立案：按照管辖权限经初步核实认为确有违纪违法事实，依照规定决定立案；等等。

一、派出所做笔录算立案吗

派出所做笔录不算立案。派出所对接受的案件可以进行出差，做笔录是调查阶段采取的行为。《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十一条规定，对接受的案件，或者发现的犯罪线索，公安机关应当迅速进行审查。初查过程中，公安机关可以依照有关法律和规定采取询问、查询、勘验、鉴定和调取证据材料等不限制被调查对象人身、财产权利的措施。第一百七十五条规定，公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案。

二、行政案件立案前能先调查取证吗

需要立案的，先立案，后调查。有些行政案件是不需要立案的。根据《公安机关办理行政案件的程序规定》将行政案件分为：现场处罚案件和立案查处案件。前者不立案，直接处理：违法事实清楚、情节简单，违反质量、标准化、计量法律、法规和规章的行为，有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，适用现场处罚案件工作程序。如下列情形的案件进行立案查处：a)在质量技术监督管理中，认为需要追究行政法律责任的;b)公民、法人或其他组织投诉、举报并经初步查实，认为应该追究行政法律责任的;c)其他质量技术监督局或行政部门的移送案件，认为应该追究行政法律责任的;d)同级政府或上级部门交办的案件;e)其他需追究行政法律责任的违法行为。对上述违法行为，不适用现场处罚案件工作程序的，适用立案查处案件工作程序。

三、报警做了笔录算立案吗

报案笔录是立案前的一个程序，还不是正式立案。报案笔录是公安机关调查取证的一种手段，并不意味着已经立案。公安机关会根据报警人反映的情况，依法审查、如果符合刑事立案的标准，才会立案处理。

一、立案需要具备的条件如下：

1、有犯罪事实存在。这是立案的首要条件；

2、犯罪嫌疑人的行为依法需追究刑事责任；

3、属于该公安机关管辖的范围。

二、立案的流程如下：

1、当事人或有关人士报案；

2、公安机关受理报案；

3、公安机关审查；

4、凡符合立案条件的，经县级以上公安机关负责人的批准，予以立案。凡依法不追究刑事责任的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。

综上所述，报警做了笔录不是立案。根据刑事诉讼法中对于立案程序的相关规定，立案包括三个道程序，分别为立案材料的接受、立案材料的审查、立案材料的处理。报案笔录只是立案前的一个材料准备程序，并不是正式的立案，是否确定立案，要经过审批，当人民法院、检察院或公安机关街道报案、控告或举报、自首材料时，会按照职权范围进行审查，认为有犯罪事实并且需要追究刑事责任，则予以立案。