根据我国法律的规定，向社会公众供电的供电人，不可以拒绝用电人合理的订立合同要求。供用电合同的内容包括供电的方式，质量，时间，用电容量，地址，性质，计量方式，电价，电费的结算方式及时间，双方的产权分界点，用电方的设备清单，接线图，供用电设施的维护责任等条款。

供用电合同的履行地点，按照当事人约定。当事人没有约定或者约定不明确的，供电设施的产权分界处为履行地点。

《中华人民共和国民法典》第六百四十八条规定，供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。向社会公众供电的供电人，不得拒绝用电人合理的订立合同要求。

一、供用电合同有什么特征

除具有买卖合同的一般特征外，主要具有以下特征：

1、合同的标的物是特殊的物品

供用电、水、气、热力合同的标的物为电、水、气、热力。这类商品既是生产、生活中的必需品，又是由有关单位垄断供应的，因此，为保障人们生产和生活的需要，法律不能不对其予以特别规制。

2、属于格式合同

这类合同一般采用定型化的合同，合同条款是由供方单位拟定的，用方只能决定是否同意订立合同，而一般不能决定合同的相关内容。尽管用方在标的物的用量、用时上可以提出自己的要求，但最终的决定权完全在供方。所以，这类合同属于格式合同。

3、合同的履行具有连续性

由于电、水、气、热力的供应和使用具有连续性，因而合同的履行具有连续性。在合同规定的期间内，正常情况下，供方须连续地供电、水、气、热力，用方须按期支付相应的价款。

二、供电人的主要义务有哪些

1、安全供电的义务

按照国家规定的供电质量标准和合同约定向用电人安全供电，是供电人的主要义务。

供电人的供电质量包括电压频率、电压、供电可靠性须附和国家规定和约定的标准，供电的方式、时间、地址和点量等须附和合同的约定。

2、因故中断供电的通知义务

供电人因供电设计计划检修、临时检修、依法限电或者用电人违法用电等原因，需要中断供电时，应当按照国家有关规定事先通知用电人。供电人未事先通知用电人而中断供电，造成用电人损失的，应承担损害赔偿责

3、因不可抗力断电的抢修义务

因自然灾害等原因断电时，供电人应当按照国家有关规定及时抢修，以尽早恢复供电。供电人未及时抢修，造成用电人损失的，应当承担损害赔偿责任。