1、实现股权分散，降低控股比例，变绝对控股为相对控股。目前各公司股权结构中，集团公司“一股独大”现象较为普遍，股权集中度偏高，持股比例过高，因此，应适当减持一定股份，增加其他法人股份甚至个人在公司中所占的比重，实现股权分散，以相对控股方式实现控制而不必绝对控股，同时也可增强股权的流动性。

2、引进战略投资者。在主业领域可引入煤炭、金融等行业的战略投资者，使其成为公司的二股东、三股东，这样有利于建立起相互制衡的内部治理结构，改善国有资本的控制力，同时也有利于本企业的持续发展。战略投资者应选择业务往来密切、交易相对固定的上下游企业或与企业有重大利益关系的合作者。

3、继续开展股权收购活动，以较少资金控制更大社会资产。在主要业务板块尤其是燃气板块，通过股权收购并控股，实现与其他所有制相结合，从而扩大国有资本的控制力，用较少的国有资产控制和运作更大的社会资产。

4、实现股权的有进有退，对于集团公司的非主业企业的股权，应本着有进有退的原则实现逐步退出，将辅业由控股变为参股。

5、适度引入职工股份，将个人利益与企业利益相捆绑，发展职工持股制度，有利于实现股权多元化，建立新型分配机制，增加企业发展动力。对于经营管理人员，可建立一定的激励体制，以经营业绩考核情况授予一定的股份。

6、实施产权置换。产权置换的目的不仅仅是股权多元化，更重要的是为了延伸产业链，组成企业战略联盟和战略利益共同体，谋求企业的长远发展。在产权转换事应明确企业的长远发展方向和进入的产业领域，实现经营的横向一体化或纵向一体化。

我国公司法第4条规定：“公司股东作为出资者按投入公司的资本额享有所有者的资产受益、重大决策和选择管理者等权利。公司享有由股东投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，承担民事责任。公司中的国有资产所有权属于国家”。

一、公司法对股权的规定是怎样的？

股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。

经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例；协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。

公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。

第七十三条人民法院依照法律规定的强制执行程序转让股东的股权时，应当通知公司及全体股东，其他股东在同等条件下有优先购买权。其他股东自人民法院通知之日起满二十日不行使优先购买权的，视为放弃优先购买权。

第七十四条依照本法第七十二条、第七十三条转让股权后，公司应当注销原股东的出资证明书，向新股东签发出资证明书，并相应修改公司章程和股东名册中有关股东及其出资额的记载。对公司章程的该项修改不需再由股东会表决。

第七十五条有下列情形之一的，对股东会该项决议投反对票的股东可以请求公司按照合理的价格收购其股权：

(一)公司连续五年不向股东分配利润，而公司该五年连续盈利，并且符合本法规定的分配利润条件的；

(二)公司合并、分立、转让主要财产的；

(三)公司章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现，股东会会议通过决议修改章程使公司存续的。

自股东会会议决议通过之日起六十日内，股东与公司不能达成股权收购协议的，股东可以自股东会会议决议通过之日起九十日内向人民法院提起诉讼。

第七十六条自然人股东死亡后，其合法继承人可以继承股东资格；但是，公司章程另有规定的除外。