今年,《劳动法》诞生将满20周年。作为调整劳动关系的基本法,其贯彻执行中存在什么难题?落实是否到位?对此,全国政协工会界委员建议,全国人大常委会尽快对劳动法开展执法检查,全面了解劳动法律的贯彻执行情况,也为今后立法及中央有关决策提供现实依据。
在全国政协常委、全国总工会原副主席段敦厚的记忆中,《劳动法》曾经历两次执法检查:1996年和2005年。现在距离第二次执法检查已有近10年,我国经济形势、劳动关系都发生了很大变化,特别是不断攀升的劳动争议案件,让段敦厚委员感到,有必要尽快对劳动法执法情况进行一次大体检。
此时开展执法检查,对于保证我国社会主义市场经济健康发展具有十分重要的意义。段敦厚委员表示,近年来特别是2008年国际金融危机影响我国部分行业企业以来,我国劳动关系领域的各种矛盾日渐突出,各种问题交织出现,对劳动关系产生了很大影响,在全国范围内开展一次劳动法执法检查,将有利于督促各级政府及其相关部门加强执法,督促企业严格依法经营、依法用工。
而在全国总工会书记处原书记李滨生委员看来,《劳动法》执法检查是完善劳动法制的客观要求。据了解,2006年以来,我国劳动立法步伐明显加快,《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等多部劳动法律先后出台。但同时,工资、集体合同、劳动监察等方面的立法还存在层级低、效力弱等问题,执法检查将有助于推动各项配套法律的出台。
执法检查的一个重要意义就在于通过权力机关具体的法律监督活动,向全社会宣示法律尊严,弘扬法治精神。段敦厚委员认为,执法检查也是一次契机,在企业、职工当中弘扬劳动法律精神,对于依法构建和谐劳动关系将大有助益。
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