以下行为属于串通投标:1。几个投标人属于母公司或母公司及其子公司均参加投标;2、同一人携带两家以上企业资料参与投标注册的;3、中标人以合作费或协调费的名义转出相同金额的款项,并给予几个相关投标人;4、投标人缴纳投标保证金的转账凭证中,发现几个投标人转账凭证上的付款单位与其中一个投标人的单位名称相同,是同一银行账户;5、不同投标人的授权委托人属于同一单位(同一单位缴纳社会保险);6、招标人(招标代理人)组织投标人串通投标或招标人(招标代理人)为投标人制作投标材料的;7、招标人(招标代理人)与投标人或投标人约定对未中标的其他投标人给予费用补偿;8、中标后无正当理由放弃中标结果的;9、依法认定的其他串通投标行为。
触犯串通投标罪怎么界定?
(一)客体要件
串通投标罪侵犯的复杂客体,既侵犯其他投标人或国家、集体的合法权益,又侵犯社会主义市场经济的自由贸易和公平竞争的秩序。招标投标是市场交易的一种方式,一般为大宗商品买卖或建设大型建筑工程时常常采用的一种交易方法。这是投标人根据招标人的条件提出自己要求的价格和相应条件,开列清单向招标方投函的活动。到一定时期,由事主召集所有投标人当场开标,选择其中质量最精良、价格最合算者为中标人,再由招标方与之订立合同,进行交易。投标具有要约性质。
(二)客观要件
串通投标罪在客观方面表现为串通投标的行为。
所谓串通投标是指在招标投标过程中,违反有关程序所发生的限制竞争行为的统称,具体地说,就是指在招标投标的过程中,投标人之间私下串通,抬高标价或压低标价,共同损害招标人或其他投标人的利益,或者投标人与招标人之间相互勾结,损害国家、集体、公民的合法权益的行为。
串通投标罪属情节犯、只有情节严重的串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益的行为才能构成本罪,情节不属严重,即使实施了串通投标,损害招标人或者其他投标人利益的行为,也不能以本罪论处,所谓情节严重,主要是指采用卑劣手段串通投标的;多次实施串通投标行为的;给招标人或者其他投标人造成严重经济损失的;造成恶劣的影响甚至国际影响的;等等。
(三)主体要件
串通投标罪的主体就招标人而言,是特殊主体,就投标人而言,是一般主体,凡达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪。单位也能成为本罪主体,单位犯本罪的,实行两罚制,即对单位判处罚金,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究相应的刑事责任。本罪属于共同犯罪,构成本罪的投标人或招标人都是共同犯罪的实行犯,行为人有可能有主犯和从犯之分,但不存在教唆犯和胁从犯。
(四)主观要件
串通投标罪在主观方面必须出于故意,即明知自己串通投标的行为会损害招标人或其他投标人的利益,但仍决意为之,并希望或放任这种危害后果的发生。过失不能构成本罪,其动机可多种多样,有的为了自己中标,而获取不法利益;有的为了排挤、陷害其他投标人;有的出于江湖义气;有的碍于情面;有的迷恋女色;等等,但无论动机如何,都不影响本罪成立。
在一些建筑工程的承包过程中,一般都需要采取招投标的方式来确定承包人,但是如果在招投标的时候,犯罪行为人或者是犯罪单位之间串通投标,并且达到了情节严重的程度,即造成了十分严重的损害时,该犯罪行为人或者是犯罪单位就会被追究刑事责任。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九、四十条
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