发证机关：党的十一届三中全会以来，中共中央组织部、对外贸易经济合作部、中央统战部、国家外国专家局，我们党总结了建国后经济建设的正反两方面经验，分析了国际政治经济形势，制定了对外开放政策。这是一项长期的基本国策，是加快我国社会主义现代化建设的战略举措。截至1985年底，外商直接投资合同金额（外商、香港、澳门、台湾、华侨）已达163亿美元，实际外商投资额为47亿美元；已设立外商投资企业6300多家，其中中外合资经营企业2300多家，中外合作经营企业3800多家，外商独资企业120多家。总体而言，中外合作关系良好，多数企业取得了良好的经济效益。但由于现行管理体制的弊端和“左”倾思想的束缚，企业的生产经营受到不同程度的阻碍和影响。有的部门给外商投资企业办证多，支持少，对外商投资企业统战工作重视不够，有的企业中外合作关系不和谐。“七五”期间，我们面临着进一步开放的形势，将以更大的力度扩大对外贸易规模、利用外资和引进技术。办好现有的外商投资企业，不仅有利于企业自身获得良好的经济效益，而且有利于扩大企业影响力，吸引更多的外商投资企业。同时，也有利于进一步扩大爱国统一战线，加强海外友好交往。这也有利于维护香港的稳定和繁荣，推进“一国两制”的实施，完成祖国统一大业，也将产生重大影响。要办好外商投资企业，除了精心选择项目和合作伙伴外，还应正确处理与香港、澳门、台湾、华侨、中国和外商投资的同胞的合作关系。目前，外商投资企业中约有70%是由统一战线的对象“三胞”商人投资的，投资额过半；来我国投资的外国投资者也是我们工作的对象。这是对外开放面临的新问题，是统战工作的新领域，是我们今后一个长期而重要的任务。为加强外商投资企业统战工作，提出以下意见：一是统战工作必须为外商投资企业的引进和经营服务。在新的历史条件下，根据我国的需要，外商投资企业受中国法律管辖，社会主义经济与外国私人资本主义经济以不同的方式联系和合作，是对我国社会主义经济的必要和有益的补充。它对我国利用外资、引进先进技术和管理经验、加快社会主义现代化建设起到了积极作用。在外商投资企业从立项、洽谈到生产经营的全过程中，要紧密结合经济业务活动，做好统战工作。外商投资企业的统战工作需要各有关部门的共同努力。对外贸易经济合作部门和其他有关经济业务部门的工作干部，要有统一战线的观念，主动做好统一战线工作，把统一战线工作融入经济业务工作。统战部的工作干部要有经济观，认真学习有关开放的政策法规，学习经济知识，积极配合经济业务部门为改革开放服务。统战部门、外贸部门和其他有关业务部门要加强联系，密切配合，交流信息，相互支持，做好外商投资企业统战工作。2、外商投资企业统战工作的主要任务是交友、宣传政策、反映形势、协调关系、服务好企业、贯彻落实对外开放政策。广交朋友、增进友谊是引进外资、办好外商投资企业的需要。要积极开展海外联谊工作，广交朋友、广交朋友，特别是有计划、有重点地结交一批有影响力、有实力的商界朋友和商业协会，协助开发引进外资和企业经营。我们不仅要重视引进资金和技术，还要重视对外合作者的工作。加强宣传工作。宣传中国政治经济形势和对外开放政策法规，介绍中国投资的有利条件和发展前景，消除外国投资者的疑虑，增强他们的投资信心。同时，要向干部职工宣传中国的对外开放政策和有关法律法规，宣传爱国统一战线政策，宣传外商投资企业的性质和作用，消除“左”的思想影响。我们在外商投资企业工作的干部，必须熟悉和掌握中国的对外开放政策和有关法律法规，维护企业的合法利益，积极做好企业工作的各个方面