法国的税务机构是个由中央政府直接管理、控制的部门，从上至下有严密的组织结构。

（一）财政部门

法国税务机构从属于国家财政与预算管理体制。这一体制的最高决策者为经济财政工业部。该部负责全国经济政策、经济计划的制订与执行。在财政预算方面，该部预算司负责制订国家预算，提出每年的预算案（财政法案）。该司还要监督预算的执行，以保证各种开支符合预算拨款的项目与数额。该司的财政稽查官作为国家代表派驻各主要行政部门，在经费开支之前进行事先稽查与审计，并会同有关部长共同管理各部的经费活动。

法国税务机构根据预算案及部长的部令，实施税法，进行计算税率、征税、查税等工作。与税务机构直接相联的，还有法国公共会计司，负责税务征收、预算收支等工作。

（二）税务机构

法国税务总局（DGI）隶属于经济财政工业部，与预算司、公共会计司、国库司、对外经济关系总司等平级。该局负责税率计算、税收标准的制定、征税、查税等工作。但是，海关税由全国海关及间接税总署负责。此外，公司税与间接税也由公共会计司负责。

法国税务总局下设四级机构：

1.全国与国际税务检查局系统，负责对国内、国际税务的核实、检查、处罚等工作。

2.大区税务局，这是负责大区税务工作的系统。

3.省税务局，负责省一级的税务工作。

4.市镇税务所，负责市镇等基层的税务工作。

法国税务系统共有85,000多工作人员，全部属公务员，按公务员等级制划分出不同的级别。各大区、省税务负责官员均由经济财政工业部任命与管理，税务部门由国家统一指挥，地方无权过问。因此，有着很浓的中央集权色彩。

我们上面已提到，税务机构与公共会计机构是密切联系又相区别的。经济财政工业部公共会计司下设省公共会计局，省以下财务区设财务局，市镇设财务所。这一套机构合称公共会计网，专门负责国家预算的收支执行工作。由此，使税务制定、征税（属税务局系统）与收税、退税（属公共会计系统）既相分离，又密切联系，起到了相互监督的作用。

作为财政监督手段，法国还在经济财政工业部下设财政总监，其权力很大，一切公共会计事务，不论是国家、地方还是企业个人，均置於其监督之下。此外，法国还设立独立的审计法院，其职权由议会授与，不受行政权力控制，负责审查政府部门的财政账目与国有企业等公共机构的财务账目。该机构共有250人左右。

因此，从税务到公共会计、国库收支，均置於双重监督、控制之下。

（三）税务部门权力范围

法国税务部门的权力及其范围完全根据法律确定。

首先是根据财政法案的税率计算各种税务的具体数额，并向法人与自然人征税。如个人每年收到一张所得税报税单，填写后寄送税务局，税务局再根据不同税率、根据各人具体情况计算好须纳税额后，寄还给报税人。报税人再在规定日期前，向国家财务局（TRESORPUBLIC）交纳税金。

其次，税务部门有权对公司、个人查账，有权要求被查者出示所有财会账目、银行账目，有权要求被查者（自然人或法人）对所有细节作出说明。税务部门还要求各行政部门、企业提供相关资料与情报。这被称为税务部门的信息权。

第三，在查税、税务核对后，税务部门有权对纳税人罚款、要求其支付欠税税款的利息等。这些罚款、补税、追交利息等，既是根据法律、规章进行的，又是根据纳税人具体情况而由税务部门来决定的。由此，税务部门拥有一定的自由度。

第四，在纳税人拒绝付税、拒绝罚款时，税务部门有权使用一切金融、经济手段，对纳税人的财产进行扣押、抵账，或对纳税人的收入进行强制提取等。有关行政部门，不管是中央的还是地方的，均须协助税务部门行动，否则即是违法，可被控告有罪。

以上四方面的规定，使税务部门拥有很大的税务行动权力，它得到国家警察、国家宪兵、法院等司法界的大力协助，得到各级行政部门的协助。因此有人讲，就税收制度而言，法国不是一个民主国家，而是一个警察国家。

（四）公民权利与税务诉讼

税收体制对纳税人即公民有着强制性的权力，那么公民权利如何保障？

如个人或公司与税务部门有纠纷，便通过行政法庭、行政法院的途径来解决。但是，如是事关间接税，可上诉普通司法系统：如大事法庭，上诉法院，再高一层是最高法院。反过来，如果纳税人有意逃税、漏税，触犯了税法，则税务部门可向刑事法庭起诉纳税人，一般是向轻罪法庭起诉。

上述司法系统，保证了在纳税人与税务部门有争执、诉讼时，可望通过法律、通过独立于行政系统的司法部门来进行仲裁，从而使纳税人的利益受到法律保护。

从具体程序而言，纳税人首先可上诉税务部门上级机关，其次可上诉省税务委员会，这两步是在行政部门内部解决与纳税人的纠纷程序。第三，可上诉行政法庭，这就展开了司法程序。第四，可上诉行政上诉法庭，这是对行政法庭判决不服的上诉。第五，可上诉行政法院。这是最高一级的上诉。这是许多纳税人在与税务部门发生争讼时的步骤。一般而言，从查税一开始，人们便可要求律师的协助。这也是保证纳税人权益不受侵犯的一个重要步骤。