本项规定的行为在客观上必须具备以下三个特征:
(1)实施了阻碍行为。这里规定的“阻碍”,是指行为人以各种方法和手段,实施的阻挠、妨碍行为。
(2)阻碍的行为对象必须是国家机关工作人员。所谓“国家机关工作人员”,是指中央及地方各级权力机关、党政机关、司法机关和军事机关以及在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员,或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员,或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员。如果行为人阻碍的对象是非国家机关工作人员,则不属于本项所规定要予以治安管理处罚的行为。
(3)必须是依法执行职务的行为。这里规定的“依法执行职务”,是指国家机关工作人员依照法律、法规规定所进行的职务行为。如果阻碍的不是国家机关工作人员的职务活动,或者不是依法进行的职务活动,都不是本项所规定的行为。
应当强调的是,本项对阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为方式上,没有作出限定,即不要求以暴力、威胁方法为条件,这也是本项规定与《刑法》第二百七十七条妨害公务罪的规定的主要区别。
《刑法》第二百七十七条妨害公务罪要求行为人阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为方式,必须是以暴力、威胁的方法进行。其中,“暴力”是指对国家机关工作人员的身体实行打击或者强制,如捆绑、殴打、伤害等;“威胁”是指以杀害、伤害、毁坏财产、损坏名誉等相威胁,其目的都是为了迫使国家机关工作人员放弃执行职务。
阻碍执行职务裁量标准是怎样的?
1、情节较轻的,处警告;
2、情节一般的,处罚款二百元;
3、情节严重的,根据案情,按三档处罚:处拘留五日,可并处二百元罚款;拘留七日,可并处二百至五百元罚款;拘留十日,可并处二百至五百元罚款;
4、阻碍人民警察依法执行职务的,从重处罚。
阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,有下列情形之一,构成情节严重:
(1)带头阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;
(2)阻碍国家机关工作人员依法执行职务情节恶劣的;
(3)阻碍国家机关工作人员依法执行职务造成国家、集体、个人财产损失的或者造成恶劣影响的;
(4)其他情节严重的情形。
阻碍执行职务认定包括了当事人年龄是否达到责任年龄,主观上是否故意等方面的认定。对于阻碍执行职务的行为人,法律上规定了对该行为人的处罚方式。情节严重的话,还会被拘留处罚。国家机关的工作人员执行公务前应先对行为人出示证件,规范执法,如果是未依法执行职务,则不会被认定为是阻碍执行职务。
在日常生活中,存在阻碍执行职务的行为,要根据实际的涉案情况,来确定处罚标准。对于情节较轻的,处警告;情节一般的,罚款二百元;情节较严重的,处拘留(五天或十天)和罚款(二百或五百)。如果是妨碍人民警察依法执行公务,需要从重处罚。
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