单位（包括税务机关和其他单位）和个人（包括税务机关的工作人员和其他个人）有出售增值税专用发票，以牟取非法利益为目的实施了非法出售增值税专用发票的行为。

一、增值税发票丢失如何处理?

1、作为购买方，只是丢了发票的抵扣联，那么这时候大家不必慌张，你可以继续完成发票查询系统发票勾选确认或者使用发票那一联进行认证，然后复印发票留作存档。

2、如果说两联都丢失(发票联、抵扣联)，你可以向出售物品或者提供服务的一方，协助提供相应发票记账联的复印件和出售货物或提供服务的方的主管税务局出具《丢失增购置税专用发票已报税证明单》，通过发票查询系统确认或者使用记账复印件进行认证，留底存档。

3、如果丢失的只是发票联，和上面的丢失抵扣联相似，复印发票联，将其作为记账凭证，并留底存档，以备检查。

4、如果说销售方把发票丢失了的话，那么应该要求从新开具。

根据国家税务总局《关于被盗、丢失增值税专用发票有关问题的公告》明确，决定取消纳税人的增值税专用发票发生被盗、丢失时必须统一在《中国税务报》上刊登“遗失声明”的规定。

即：发生发票被盗、丢失情形时，使用发票的单位和个人应当于发现被盗、丢失当日书面报告税务机关。

二、小微企业能开增值税专用发票吗？

小微企业可以开增值税专用发票。增值税小规模纳税人（其他个人除外）发生增值税应税行为，需要开具增值税专用发票的，可以自愿使用增值税发票管理系统自行开具。选择自行开具增值税专用发票的小规模纳税人，税务机关不再为其代开增值税专用发票。如果小规模纳税人未选择自行开具增值税专用发票，则可以向主管税务机关申请代开。

三、普通发票和增值税发票的区别是什么？

增值税发票和普通发票的区别如下：

1、两种发票的使用主体不同：增值税专用发票只限于增值税一般纳税人领购使用；小规模纳税人需要使用，只能经税务机关批准后，由当地税务机关代为开具发票。从事经营活动都可以凭税务登记证申请领购普通发票；

2、两种发票的作用不同：增值税专用发票不仅是买卖双方的证明，还可以作为购买方抵扣增值税款的凭据。普通发票一般只起买卖双方的证明的作用。普通发票里的运费、农产品收购发票也具有抵扣税款的作用；

3、两种发票的联次不同：增值税专用发票有抵扣联，而普通发票没有；

4、两种发票印制主题体不同：增值税专用发票由国家税务总局统一印制，而普通发票由由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局印刷定点企业印制；

5、两种发票开具的内容不同：增值税专用发票，除了有购买单位，销售单位，商品或服务的商品或服务的名称、数量、计量单位、单价和价格，开票单位，收款人，开票日期发票有内容外，还包括纳税人税务登记号、不含增值税进项税额，适用税率，增值税额等，而普通发票内容比较简单。