信访工作是党和政府的一项重要工作，同时也是安全生产的一项基础工作。紧紧围绕安全生产热点难点问题，切实做好信访工作，及时准确地反馈相关社情民意，超前化解矛盾，把问题解决在基层，对于全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，推进安全发展，具有十分重要的意义。

做好安全生产领域信访工作，要以落实信访责任为前提，建立健全规章制度，实现信访工作制度化、规范化。一是坚持领导负责制，一把手负总责，分管领导具体抓，做到职责明确、责任到人，挂牌接访、上下联动。二是坚持首访接待制。强化首访接待责任，对信访受理、处理、转办、反馈实行全程跟踪，防止信访问题转而不办，办而不决，有效减少越级上访和重复上访，切实维护群众的合法权益。三是坚持限时办结制。坚决执行行政信访处置时间规定，保证信访时效和工作质量，事事有结果，件件有回音，提高群众满意度。

做好安全生产领域信访工作，要以提高服务质量为重点，创新工作方法，着力从源头上化解矛盾。一是畅通投诉举报渠道。面向社会公布安全生产投诉举报信箱、电话、地点，全方位接受社会监督。二是狠抓隐患排查督查。落实事故隐患整改责任、方案、期限，降低事故频次，减少不安定因素。三是落实信访防控措施，建立信访工作预警机制，制定处置预案，提前预防，及时处置，防范于未然，减少越级上访、重复上访案例，消除信访积案。四是加大下访工作力度。变被动接访为主动下访，深入基层，倾听群众呼声，了解真实情况，听民声、察民情、解民忧，掌握信访工作的主动权，拉近干部与群众的距离。

做好安全生产领域信访工作，要以贯彻《信访条例》为抓手，加强信访调处，形成齐抓共管的工作格局。一是坚决依法按政策办事，对涉及群众切身利益的政策措施，要注意把握出台的时机和力度，兼顾不同层次、不同群众的利益，确保政策的严肃性、连续性、稳定性和相关政策之间的关联性。二是进一步加大协调配合力度，按照分级负责、归口办理、谁主管、谁负责的原则，建立领导包案调处、督查督办工作机制，抓好信访事项处理；对条件暂不具备，一时解决有困难的，积极创造条件，争取早日解决；对不符合政策规定或不切合实际的要求，耐心做好思想工作，向群众解释清楚，坚持说服疏导，争取群众的理解配合；对群众反映的一些突出问题，根据急事急办、特事特办的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，积极主动地协调有关职能单位，形成合力，加强调处，努力在解决实际问题上下功夫。（本文作者为兴化市安监局局长陆维珠）