一、杭州一医疗门诊部发生火灾致18伤,火灾事故等级划分标准
2021年5月11日21时36分,市消防指挥中心接到报警,西湖区文三路451号2楼钱塘医疗门诊部发生火灾。接警后消防立即出警,21时56分,火势被扑灭。火灾造成18人受伤,其中3人伤势较重,正在全力救治中。钱塘医疗门诊部相关负责人已被公安机关控制。火灾具体原因正在进一步调查中。
根据公安部下发的《关于调整火灾等级的通知》,新的火灾等级标准由原来的一般火灾、重大火灾、特大火灾三个等级调整为一般火灾、较大火灾、重大火灾与特别重大火灾。
火灾事故责任认定具有三个鲜明的特点:
1、主体的特殊性。火灾事故责任认定由公安消防机构依法作出,公安消防机构是公安机关内部机构,因《消防法》授权而获得行政执法主体资格;但同时,公安消防部队又是我国一支实行现役体制的部队,是我国武装警察组成部分。于是,我国的消防工作就形成了军人执法这一非常鲜明的中国特色。
2、科学性。火灾发生后,事故现场因为火灾的毁灭性和火灾扑救对现场的破坏性,查明火灾原因成为一世界性的难题,需要通过科技含量相当高的技术手段实现,由此使建立在火灾原因调查基础上的火灾事故责任认定也具有鲜明的科学性。
3、事实上的准司法性。要正确认定责任,除要求火灾事故责任认定人具备相关专业技术背景外(能够正确分析火灾三要素与火灾之间的事实因果关系以及全面掌握消防行政管理法规),还要求火灾事故责任认定人在熟练掌握归责原则的基础上,能够正确分析责任人引发火灾的行为(包括导致火灾蔓延、扩散的行为)与火灾损害后果之间法律上因果关系。而法律归责知识的掌握和对逻辑分析能力的要求,是法律职业人员的基本素质。
二、火灾事故等级分为几类
1、一般火灾
造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接财产损失的火灾。由事故发生地县级人民政府负责进行调查。
责任单位如何处罚:
事故发生单位对事故发生负有责任的,处10万元以上20万元以下的罚款;事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的,处上一年年收入30%的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2、较大火灾
造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾。由事故发生地设区的市级人民政府进行调查。
责任单位如何处罚:
事故发生单位对事故发生负有责任的,处20万元以上50万元以下的罚款;事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的,处上一年年收入40%的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3、重大火灾
造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾。由事故发生地省级人民政府进行调查。
责任单位如何处罚:
事故发生单位对事故发生负有责任的,处50万元以上200万元以下的罚款;事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的,处上一年年收入60%的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
4、特别重大火灾
造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接财产损失的火灾。由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。
责任单位如何处罚:
事故发生单位对事故发生负有责任的,处200万元以上500万元以下的罚款。事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的,处上一年年收入80%的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三、火灾事故赔偿相关规定
国家性的只有部门规章,是公安部制定的《火灾事故调查规定》;赔偿标准按照实际损失进行赔偿,这个没有特出规定,如果有保险公司的,可以向保险公司索赔。如果有造成人员死亡的,将按照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》来赔偿,相关依据如下:
第十七条受害人死亡的,赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外,还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害,赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的,适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准,以六个月总额计算。
第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度,按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的,计算至十八周岁;被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的,计算二十年。但六十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的,赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的,年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准,按二十年计算。但六十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年计算。
这是法定的最低标准,另外根据协商,侵权人也可私下约定其他数额,只要达成一致意见即可。
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