一、租售同权有什么问题需要我们注意?
租售同权可以说一种有益尝试。给过快增长的房价降温、抑制投机和泡沫,发展房屋租赁市场是手段之一,也是大势所趋。在去年底的中央经济工作会议、国务院印发的《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》中,都有比较详细论述。从这个角度看,“租售同权”无疑是助推住房租赁市场发展的政策延伸。如果租房子就能享受买房子所附带的一切权利,自然会有更多人选择租房子。
也正因此,“租售同权”政策背后的所带来的问题,可能还不只是房子,而是附着于房子上的权利分配,即城市资源如何分配的问题。以大家最关心的教育资源为例,“租售同权”意味着赋予承租人子女就近入学的权利,目的在于把部分教育资源分配给无法承受高价学区房的人。但“租售同权”不过是改变了分蛋糕的方式,而蛋糕本身并没有变大,优质教育资源仍非常稀缺。所以,最终的结果是“以前买不起,现在租不起”,实际上不无道理。
在一般意义上,任何一项公共政策都是问题导向的,如何解决问题、如何协调各方利益、要达到怎样的效果,这些是决策者的核心关切,也应是我们共同关注的焦点。而公共政策本身的复杂性就在于:它可能受到各种意想不到因素的影响,甚至也会因为舆论的压力而发生扭曲,往往难以精准预测。比如学区房租金上涨,会不会吸引投机者买入,反而又抬升学区房价格呢?“租售同权”在优质教育资源区和一般教育资源区,会不会产生不一样的效果?等等这些问题,都需要决策者科学研究,更需要公众理性探讨。因此,不少文章要么用“颠覆性”“革命性”来形容这项政策,要么认为“租售同权”完全是“白费力气”,甚至会引起反效果,这两种态度实际上都值得警惕。
二、租售同权政策的受益人群
1、高素质人才
在北上深一线城市,有多少怀揣梦想的北漂、沪飘,因为无法给孩子一个好的教育资源而愁肠百结吃睡不宁,最后只能逃离!一旦租房和买房具有同等的受教育权利,这对高素质人才的吸纳将会产生多么大的影响!一方面我们需要明白该政策对人才的吸纳作用,另一方面也要清晰地认识到,广州试点的人才准入门槛还是很高的,所谓「符合条件的承租人子女」,要求具有本市户籍、人才绿卡等约束性条件。
2、租赁行业及其从业人员
从去年,中央就发文鼓励各个城市因地制宜发展住房租赁市场,全国各地响应不一。北京、上海、广州均有较大力度呼应,比如上海前不久就公布「住房发展十三五规划」,宣布未来5年将供应170万套住房,同比大涨60%。新增住房里租赁住房70万套,占绝对大头,保障性住房55万套;商品住宅只有45万套,且以中小户型为主。由此可以看出,一线城市未来将重点发展住房租赁市场,未来将产生巨量租赁房源,对传统商品房形成冲击。据链家研究院数据,未来5-10年,中国租赁市场将进入快速发展阶段,2020年的市场体量约为1.6万亿元,2025年将达到2.9万亿元,2030年有望超过4万亿元。长期来看,「租售同权」如果能得到有效实施,对于租赁市场的发展具有非常强的支撑作用,对于提升和稳定租金回报率意义重大。但是,该政策要重点落实的对象应是「新市民」,即流动人口和大学生,对城市中其他群体的住房问题影响不大。不过,此次推出的「租售同权」新政无疑又给租赁市场打了一针鸡血。房屋中介们是不是要升值加薪走上人生巅峰了?
3、包租婆/公
很多租房一族看到这则消息的第一反应是:租金(脏话出没,已打幺幺零)是不是又要涨了?有专家指出:房租收入比在25%-30%处于可以承受的范围之内。按照2016年全国应届毕业生的平均薪酬来算,房租收入比远超过了这一范围:北京约为44.8%,上海约为41.8%,深圳约为41.7%,也就是说,应届毕业生将近一半的工资收入都要用来支付房租!北上深租金增长数据来源:公开资料克而瑞咨询制图一线城市的租房成本本就不低,而且这一数字还在逐年攀升。「租售同权」新政对房屋租赁来说是一个重大利好,租金会不会迎来一大波上涨呢?如果是,那包租婆/公们就准备好数钱吧,数累了就去睡觉,睡着了还能笑出声~不过,租金上涨并不是「租售同权」的题中之义。「租售同权」的核心要义是为了使具有很强流动性、租赁关系不稳定的「新市民」能更方便地办理居住证、不被房东随便驱赶、不被随便涨租金等,以使他们可以在城市立足,并最通过自身努力最终留在城市。
4、商业物业运营商
据国家统计局发布的数据显示,2016年末,商品房待售面积69539万平方米,其中住宅待售面积40257万平方米,同比减少11%,办公楼待售面积3631万平方米,同比增加10.8%,商业营业用房待售面积15838万平方米,同比增加8%,商业地产库存问题正逐渐凸显。另外,一些已经开业的商场,空置率居高不下,为了吸引消费者、增加商场人气,真是无所不用其极。「租售同权」新政规定,商业用房也可以改造成租赁房,这样既可以盘活商业用房存量,又可以给租赁市场提供更多的房源。这会缓解当前商业地产中广泛存在的「创新焦虑症」吗?
5、创新型房企
随着地价越来越高,传统地产业务利润天花板日显,房企们「躺着挣钱」的日子已经一去不复返了。谋求新的赢利点和创新业务已经成为房企的一致诉求。
此次「租售同权」新政或许可以为处于焦虑中的房企带来一些清新的凉意。不管是已经在做的「租售并举」,还是收并购或参股长租公寓企业,创新思维的房企都可以从中寻求新的发展空间。况且,目前只是广州一城,如果落地效果明显,无疑会形成示范效应,其他城市也会纷纷跟进,这带来的新的空间与机遇可以说是不可估量的。
我们可以从资源分配上找到线索。租售同权强调的是租房者的子女将不再因为是否拥有本地户口而有不能入学的问题,但同时我们知道,教育资源事实上是有限的,施行租售同权之后,好的学校周围的租金是否会涨价,外来人员是否会更多的因为租不起房屋而无奈放弃,都是我们值得关注的问题。
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