一、单位出具解除劳动合同证明骗取社保的法律后果
《社会保险法》第八十八条规定:以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。
上述法律规定中的社会保险待遇即包括失业保险金。用人单位隐瞒员工真实辞职情况,出具虚假的解除劳动合同证明,即属于以欺诈、伪造证明材料或者其他手段。
有人会觉得,不就是退回领取的失业保险金,最多再罚点款,不是很严重嘛!
我们继续看《社会保险法》第九十四条:违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。具体是指哪种刑事责任呢?
我国《刑法》第二百六十六条规定:诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。本法另有规定的,依照规定。
第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议讨论了刑法第二百六十六条的含义及骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的行为如何适用刑法有关规定的问题,解释如下:
以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的,属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为。
也就是说,骗取失业保险金属于刑法上的诈骗犯罪。那么,诈骗犯罪的起刑标准是多少呢?
根据《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》规定,个人诈骗公私财物2千元以上的,属于数额较大;个人诈骗公私财物3万元以上的,属于数额巨大;个人诈骗公私财物20万元以上的,属于诈骗数额特别巨大。
按照这一解释,骗取社保待遇构成诈骗罪的门槛仅为2000元,这一门槛并不高。现在,骗取失业保险金金额,很容易达到上述要求,从而构成犯罪。
《人力资源社会保障部、公安部关于加强社会保险欺诈案件查处和移送工作的通知》(人社部发[2015]14号)要求:一、高度重视社会保险欺诈案件查处移送工作,依法严惩社会保险领域违法犯罪行为;二、认真履行工作职责,依法查处社会保险欺诈违法犯罪案件;三、严格执行规定程序,及时做好社会保险欺诈案件移送和受理立案工作;四、健全沟通协作机制,确保社会保险基金监督行政执法与刑事司法工作有效衔接;五、加强宣传和舆论引导,形成共同防范和打击社会保险欺诈的良好社会氛围。
有的人还会问,骗取失业保险金的是员工,好处是员工拿的,员工属于诈骗犯罪,而单位只是配合提供虚假材料,没有得到好处,不应该属于诈骗吧?我只能说,请不要忘记《刑法》中关于共同犯罪的规定,这种单位没有得到好处的辩解,是没有任何法律意义的。
此外,员工自己主动辞职,单位本不需要支付解除劳动合同经济补偿。而单位出具虚假解除劳动合同证明,表明是单位主动解除的,理论上员工还可以要求单位支付解除劳动合同经济补偿。实务中,这种单位出具虚假证明,在经济补偿问题上搬起石头砸自己的脚的事例屡见不鲜了。
二、协商解除劳动合同经济补偿金
《劳动合同法》第四十六条有下列情形之一的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿:
(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;
(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;
(三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的;
(四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的;
(五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同,劳动者不同意续订的情形外,依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的;
(六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的;
(七)法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付,向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第八十五条用人单位有下列情形之一的,由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的,应当支付其差额部分;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金:(一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的;(二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;(三)安排加班不支付加班费的;(四)解除或者终止劳动合同,未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的,应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
三、单方面解除劳动合同怎么办
劳动法劳动合同赔偿金标准依据为《劳动合同法》第四十八条:用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同,劳动者要求继续履行劳动合同的,用人单位应当继续履行;
劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的,用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。
劳动者违法解除合同的劳动合同赔偿根据《违反有关劳动合同规定的赔偿办法》第4条对此规定,劳动者违反规定或劳动合同的约定解除劳动合同,对用人单位造成损失的,劳动者应赔偿用人单位解除劳动合同赔偿金赔偿金、解除劳动合同赔偿金标准、文件资料、劳动合同,劳动者要求继续履行劳动合同的,用人单位应当继续履行;劳动者不要求继续履行劳动合同或劳动合同已经不能继续履行的,用人单位应当依法支付赔偿金。
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