一、仓储合同纠纷频发的原因

仓储合同纠纷频发的根本原因是监管缺失。

从传统意义上讲，仓储行业的定位应是货物保管员，其首要职责是确保货物的安全。如安守本分，规范经营，仓储行业是产业链中最安全的一个环节。但伴随着物流业和金融业在市场经济环境下的不断发展以及物流和资金流的有机结合，物流金融概念应运而生，一些金融机构更是推出了供应链金融业务。在这一过程中，为加快传统仓储企业向现代物流企业转型的步伐，拓展服务项目，仓储企业适时推出仓单质押业务，即利用存货包括原材料、成品、半成品，以仓储公司出具的仓单为质押标的，向金融机构申请相应额度的贷款。

仓单质押业务的推出，不仅拓宽了仓储企业的业务范围，使企业获得新的利润增长点，而且帮助企业解决融资问题，增加金融机构的贷款机会。但具体操作过程中，却被不法人员利用。随着仓单虚假质押、重复质押的广泛应用，仓单产生的金融杠杆效应被急速放大。如2011年上海市场银行质押贷款余额是上海市场钢材库存价值的2．79倍。按钢材质押6折计算，同一批钢材就被质押近5次。

这一现象在钢贸领域尤其突出，造成该问题的主要原因在钢贸企业缺乏合理有效的监管机制约束投机，控制风险。由于缺乏监管，仓储企业可以开具假仓单帮助货主进行重复质押，有的仓储企业同时兼营担保业务，在获取贷款后参与利益分成；金融机构的部分业务人员为获得业务分成，帮助货主骗取贷款；货主在仓储企业和相关金融机构从业者的帮助下，肆意进行重复质押，牟取不正当利益。

二、防范仓储合同纠纷的措施

1、加大对金融机构接受仓单融资的检查

仓单融资本身没有问题，但是仓单融资成为融资平台后，进行理财，进入股市、房市，成为影子银行业务，风险转移跨界后就有系统性风险的隐患。为防止此类风险的发生，应当加大对金融机构接受仓单融资的检查，重点从融资仓单的真实性着手，从银行系统内部梳理控制，完善部门分工和职责，合理设置审批和操作流程，防止一物多押、一单多质。

2、建立仓单质押登记制度

仓单等各类贸易单证抵质押融贷业务风险频发，一个重要原因是因为现有的仓单质押缺乏公示制度，风险无法预见。关于如何规范仓单质押的管理，我们在征询过程中，企业对此反映很强烈。为规范相关融资活动，防范虚假贸易，推动商品贸易融资健康发展，应当建立仓单质押登记制度。近日，银监会向部分银行下发的《关于规范大宗商品融资的通知》征求意见稿中，很重要的一条就是银行需在央行征信中心的动产权益登记系统上对仓单进行登记，并将此公示系统与企业征信数据库相关联。

3、建立仓储经营资信准入制度

仓储纠纷中出现仓储物被盗卖、强行提货等问题比较突出，涉及的仓储企业既有民营企业也有大型国企，防范仓储风险的关键是保管方的资信状况，应当建立对仓储企业、监管方市场准入及资信的审查。提高仓储方、监管方的准入门槛，对拟开展融资业务的仓库制定一系列标准，设立仓储经营资信准入，参照银行风险准备金提取比例，建立政府监管制度。同时，可加强存货方及仓储企业的保险意识，以货物保险化解风险。

4、完备仓储业第三方监管体系

目前，仓储合同引入第三方监管制度，第三方监管除了对仓储流程的监管，还包括仓单质押贷款流程的监管。有效的第三方监管可以从根本上杜绝仓储企业、货主和金融机构从业者之间的利益链，保证行业健康、有序的发展。但目前涉案的仓储合同条款清楚、责权明确，也都有第三方监管协议，也就是说每批货都有人监管，但监管人只管物不管权利，出现一物多人监管，却监管不住的情况，第三方监管形同虚设。我赞同对监管方设立经营资信准入，参照银行风险准备金提取比例，建立政府监管制度，建立专业的、信用的、有效的第三方监管制度。

5、建立格式化仓单

根据国家外管局的检查发现，目前存在大量企业利用伪造、变造商业单据、重复使用物权单证或套用货物贸易单证等手法进行虚假贸易。为防止仓单成为投机套利的工具，应当建立格式化仓单。目前，我国规范仓储合同的法律较少，当仓储合同向金融仓储发展时，有更多的细节需要我们去规范。