由执法机关承担：

（一）违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定，机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的；

（二）因其他交通违法行为，依法扣留车辆的；因收集证据需要，依法扣留发生交通事故车辆的；

（三）发生依法可以自行协商解决的交通事故，当事人应当撤离现场而未撤离，造成交通堵塞的。

由当事人承担：

有以下情形之一的，执法机关可以将车辆拖移至执法机关指定地点或者不妨碍交通的地点，拖移车辆费用由当事人承担。

（一）车辆因故障无法行驶而占用道路，当事人不在现场或者当事人无法自行移走车辆，妨碍其他车辆、行人通行的；

（二）发生交通事故的车辆无法行驶而占用道路，当事人不在现场或者当事人无法自行移走车辆，妨碍其他车辆、行人通行，且执法机关不需要因收集证据而扣留事故车辆的。

一、交通事故拖车费用保险公司承担吗

拖车费就是为疏通交通，拖动车辆所产生的相关费用。通常是指交通交警部门或拖车服务公司，在机动车出现故障或是发生交通事故后，为及时疏通道路、避免道路堵塞，而采取的强制或应车主要求将车辆拖离现场时所产生的费用。

发生交通事故产生的拖车费用，如果车辆购买了车损险和第三者责任险，拖车费用由保险公司承担。保险合同明确规定，发生保险事故后，被保险人为施救保险标的所发生的必要的、合理的费用也是属于保险赔偿范围的，而拖车费在保险中一般称之为施救费。

二、交通事故拖车费用能报销吗

这要看你所购买车险的条款约定及你发生事故当地公安部门发布的的拖车费标准的来看是你否可以得到保险公司全部赔偿。一般条款中对施求费的约定是这样的“发生保险事故时，被保险人为防止或者减少被保险机动车的损失所支付的必要的、合理的施救费用，由保险人承担，最高不超过保险金额的数额”，也就是说这次发生的事故如确实因为车辆受损无法行驶而需要拖车进行施救，这个施救费是一定要赔的，但具体施救费金额要看你车辆的吨位及事发地的拖车费标准的来计算确定具体金额，如发生了吊车动作，施救费是由吊车费拖车费组成，且根据拖车的距离来确定最后结果，如果计算结果是合理的费用保险公司应当全部赔偿，如果不合理，也只能由你自己掏一部份了。