秭归重大项目招标前先行预算审计-法师兄

秭归重大项目招标前先行预算审计

来源：互联网时间： 2023-06-07 21:50:11 480 人看过

预算造价660万元的湖北省秭归县污水处理厂二期土建工程，经审计后压缩至620万元。日前此工程进入招标程序，相关信息网上公告，15天后开标。一年多来，秭归对95个政府投资50万元以上的项目在招标前进行预算审计，审计工程总额近4亿元，节约投资2500多万元。

在对污水处理厂二期土建工程的预算审计中，审计人员发现，该工程所需水泥的预算价格是根据宜昌市的信息价格确定的，每吨价格比秭归的高几十元。审计员袁明说，华新水泥秭归公司就在家门口，水泥自然便宜一些，仅此一项就审减工程预算造价22万多元。

去年初，县里出台《秭归县政府投资项目审计监督办法》，打破传统的对工程项目仅进行决算审计的监督模式，前移监督关口，对政府投资项目进行预算审计，预防工程建设领域的腐败。

秭归县审计局长余晓琴说，审计中发现，一些工程预算存在高套材料价格、漏计，或多计工程量、具体工程量细化不够等问题，形成工程预算造价虚高。这些投资虚高的工程一旦通过招标，施工企业可能从中谋取不正当利益。同时，此类工程很有可能滋生腐败。

在预算审计中，该县探索出四性审查法：严查施工图预算工程的真实性、严核引用文件的恰当性、严把工程材料计价的公平性、严究工程设计的经济性等，在项目进入招标之前挤干水分。预算审计由县审计局聘请专业人员和机构进行，审计经费由政府直接拨付，不与审计项目发生任何经济关系。审计在工程进入招标程序之前，外界干扰比较少，审计更加客观公正。

秭归是国家扶贫开发工作重点县，每年投资10亿元左右进行库区高切坡治理、扶贫开发等项目建设。秭归县纪委书记孙晓蓉说，监管好这些巨额投资需要创新机制，预算审计就是从源头来预防工程领域腐败的防火墙。目前，该县正筹备成立投资审计分局，解决预算审计任务重与人手少的矛盾，确保500万元以上的项目在10天内完成审计，500万元以下的项目在5天内完成。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多项目招标相关文章

工程造价
什么是项目成本预算审计

正确增减工程量，合理运用变更部分，保证工程量单价和应收费用的准确性，是建设工程造价预算结算审计的重要职能。建筑物的地基（整体形状、内部结构）应通过招标通知书、验收通知书、合同等有关规定初步核实。1。工程量的计算常有正误差和负误差。所谓实际操作不足以满足设计图纸的规范要求，如开挖后凸出地面的建筑物不考虑基础设施，忽视墙体将导致正误差，负误差通常用表达式表示因为所有尺寸都是根据图纸计算的，这会导致遗漏一些项目。因此，在严格审查和熟悉图纸的基础上，还应遵守工程量的计算规则：明确计算范围和限度，严格核对图纸尺寸与计算尺寸之间的误差，防止误差的发生。无论是审计还是设计变更，都要始终做到实事求是，杜绝不必要的开支，做好调查工作，实事求是。2。工程造价固定单价合法、可行、权威。有法律、有政府规定的准确计算标准和工作方式时，必须严格遵守，不得随意改变。集中单价应用方式：直接应用。在这种应用模式中，首先要关

2023-05-07

352人看过
法律综合知识
秭归严把土地整理项目规划设计质量关

湖北省秭归县国土资源局结合近几年实施土地整理项目的经验教训，认真查找在规划设计阶段存在的问题和不足，采取严把队伍选择、合同签订、实地踏勘、资料收集、成果审查等五项措施，努力使土地整理项目的规划设计与施工现场相符，减少或杜绝工程变更。该局自采用这种管理办法以来，向省、市申报的低丘岗地等土地整理项目评审均一次性通过，为项目顺利实施奠定了基础。

2022-04-26

79人看过
项目招标
山西国电大同湖东发电厂项目招标预审公告

所在地：山西省大同市项目性质：改扩建投资总额：800000万元审批机关：国家发改委建设周期2010年-2013年主管单位：国电电力发展股份有限公司主要设备：发电机、起重机、汽轮机、锅炉、风机、碎煤机、给煤机、磨煤机、犁煤器、刮水器、变压器、避雷器、滤水器、除铁器、变频器、排汽管、校验装置、电阻柜、开关柜主要产品：建设两台100万千瓦超超临界燃煤空冷机组。项目简介：该项目位于山西省大同市大同县党留庄乡邢庄村西，建设两台100万千瓦超超临界燃煤空冷机组。项目总投资80亿元。中国水利电力集团物资公司联系人：李盈盈周燕电话：010-83009823手机：13240198088电子邮箱：DL8088@126.com(请将资质和业绩发到此邮箱并电话确认)

2023-06-07

75人看过
工程施工
招标项目审批手续

一、招标招标是指招标人(买方)事先发出招标通告或招标单，品种、数量和有关的交易条件提出在规定的时间、地点，准备买进的商品名称、件，邀请投标人(卖方)参加投标的行为。二、招标项目审批手续政府采购的招标程序一般为：1、采购人编制计划，报财政厅政府采购办审核;2、采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式;3、进行市场调查，与采购人确认采购项目后，编制招标文件。4、发布招标公告或发出招标邀请函;5、出售招标文件，对潜在投标人资格预审;6、接受投标人标书;7、在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标;8、由评标委员对投标文件评标;9、依据评标原则及程序确定中标人;10、向中标人发送中标通知书;11、组织中标人与采购单位签订合同;12、进行合同履行的监督管理，解决中标人与采购单位的纠纷。工程施工公开招标一般为：1、建设工程项目报建;2、审查建设单位资质;3、招标申请;4、资格预审文件、招标文件的

2023-05-30

353人看过

项目招标
西南科技大学灾后重建项目招标

招标形式：[公开招标]发表时间：[2009年07月10日]1.招标条件1.1本招标项目西南科技大学灾后重建项目施工已由四川省发展和改革委员会以川发改社会函[2009]453号批准建设，项目业主为西南科技大学。建设资金来自国家灾后重建资金，项目出资比例为100%，招标人为西南科技大学。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，绵阳市发展和改革委员会核准(招标事项核准文号为绵市发改审批[2009]386号)的招标组织形式为委托招标。招标人选择(本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为2009052106的招标代理机构是国信招标集团有限公司。2.项目概况与招标范围2.1项目概况：西南科技大学灾后重建项目——体育训练中心室外工程及运动场(一期)，控制价为：3170380.07元;西区2、3、4教学楼维修加固工程，控制价为：236

2023-06-07

401人看过
承诺
对当前公共工程项目招投标审计的几点思考

一、当前公共工程实施招投标时存在的主要问题一是程序不规范，参与招投标的各类人员责任意识缺失。出于各自的利益的不同，参与招投标的各个单位或部门往往采取不同的方法或手段实现自己的目的。在招投标过程中常常避开规范的运作规程，进行各种暗箱操作。二是招投标流于形式，存在不正当交易和腐败现象。当前推行招投标的力度不够，不少单位不愿意招标或想方设法规避招标，不少项目有招标之名无招标之实。通过审计发现，有的项目从招标程序看，从招标到开标都能按规定操作，表面上投标单位谁分值高，谁就中标，看不出任何破绽，然而其中却隐藏著明招暗定的现象，其表现形式有领导指令交易、权钱交易、关系交易、控制评标（评分标准、评审过程、评委人选、实施差别待遇等）等。三是投标单位恶性竞争，影响了项目招投标本应该带来的效益。各施工队伍为了承揽工程，不惜血本压价，搞恶性竞争、无序竞争，最终失去了招投标本来的客观公正、保证工程质量、提高经济效

2023-06-07

208人看过
项目招标
贵州省重大科技攻关项目招标办法

(贵州省科委，1998年)为了充分调动全省广大科技人员的积极性，解决我省工农业生产和社会发展中的科技关键问题，从优选择重大科技攻关项目承担单位，保证重大科技攻关项目的顺利实施，为贵州经济建设的发展做出更大的贡献，特制定本办法。第一章总则第一条贵州省科委组织实施的重大科技项目，按照公开、公正、公平竞争的原则，择优选择项目承担单位，扶优扶强，促进联合，特别是加强联合，实行招标制。第二条凡贵州省属和中央在黔具有投票资格的有关科研单位、高等院校、民营科技机构、农业推广机构等均可参加投标。第三条鼓励和优先支持科研单位、高等院校、民营科技机构、农业推广机构与地方政府职能部门联合竞标。第四条欢迎和鼓励单位和个人对招标项目进行资助，对项目给予经费赞助的单位和个人，对攻关项目所取得的成果具有优先使用权。第五条贵州省重大科技攻关项目的招标工作，由省科委相关业务处负责组织实施。第二章招标第六条根据科学研究与技术

2023-06-07

478人看过
项目招标
天津市重大建设项目招标投标稽察办法

发文单位：天津市人民政府文号：市人民政府令第93号发布日期：2005-11-10执行日期：2006-1-1于2005年10月31日经市人民政府第58次常务会议通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。二○○五年十一月十日第一条为了加强对本市重大建设项目招标投标活动的稽察，根据《中华人民共和国招标投标法》和《天津市招标投标条例》，结合本市实际情况，制定本办法。第二条本市行政区域内重大建设项目招标投标活动的稽察工作适用本办法。前款所称重大建设项目是指：(一)由国家和本市安排的重点建设项目;(二)使用市级预算资金和纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的建设项目;(三)使用市财政担保的国外贷款的建设项目;(四)使用国债资金的建设项目;(五)国家和本市出资、融资的其他地方建设项目;(六)国家发展和改革委员会或者市人民政府指定、委托稽察的其他建设项目。第三条市发展和改革委员会根据市人民政府的授权，负

2023-06-07

482人看过

项目招标
国家计委关于加强国家重点建设项目及大型建设项目招标投标管理的

一、国家重点建设项目及大型建设项目的设计、设备、施工除确有特殊原因不宜招标外（要提前报经国家计委备案），都要创造条件实行招标投标。二、招标投标可根据工程的性质、规模、复杂程度及其他客观条件，分别采取公开招标，邀请招标和议标等方式，受邀参加投标的单位不得少于三家。参加议标的投标单位不得少于两家。否则，招标无效。三、编制标底的一般原则1．标底由招标单位编制或由招标单位委托有编制标底资格的单位编制；2．编制标底要以国家批准的现行概预算定额、费用标准和有关规定为依据；3．标底必须控制在批准的总概算（修正概算）或投资包干的限额之内；4．一个招标项目，只能编制一个标底。四、招标工作一般由建设单位主持，必要时可由建设项目主要投资方主持。招标单位必须对投标者的资质进行全面审查，按照平等竞争的原则，经过综合评选，择优选定中标单位，不得以最低报价作为中标的唯一标准。五、招标投标不受地区、部门、行业的限制。任何

2023-06-22

84人看过
法律综合知识
秭归女子腹藏28斤重两个篮球大肿瘤

三峡新闻网消息(三峡晚报)（记者时刚通讯员谭云飞）肚子比孕妇还大，睡觉只能垫上东西半躺着，秭归女子黄英（化名）在医院一检查，腹中竟然藏着一个重达28斤的肿瘤，昨日，记者从宜昌市二医院获悉，这在全国都极为少见的肿瘤被顺利摘除。50岁的黄英是半年前发现肚子越长越大的，当时她在当地就医后，以为会慢慢康复。1个月前，黄英已比待产的孕妇肚子还大，走路都困难，平时睡觉只能垫上东西半躺着。上周六，焦急不已的她在其家属陪伴下，来到宜昌市二医院求医。“经检查发现，其腹膜后藏有一个巨大肿瘤，多个脏器被挤压挪位，躺着就喘气是由于心脏上移了3厘米。”该院外一科主任王家胜说，由于肿瘤与神经、血管、脏器粘连严重，手术难度很大。1日上午9时许，外科、妇科、麻醉科三科联合进行了手术，3小时后，医生们拿着切除的肿瘤一看，竟然有两个篮球大，重达28斤，守候在外的家属连声道谢。“切除后，患者的腹部就像锅底一样凹了进去，太少见了

2023-06-05

273人看过
审计风险
当前审计项目业务管理的“四重四轻”

作者：佚名2009-12-714:20:54来源：会计人网近年来，各级审计机关按照审计署要求，在提升审计项目质量和审计项目业务操作规范化管理方面做了大量工作，并取得了一定的成效，但在审计实践中仍存在不少问题，“四重四轻”现象仍普遍存在于基层审计机关之中，并制约着审计项目质量和审计项目业务管理水平的提高。一、重审计实施、轻审计准备一是审计方案可操作性不强，审计实施与审计方案“两张皮”，造成审计目标不明确，审计重点不突出，甚至出现审计实施方案“千审一面”、“多年不变”的现象，严重影响审计形象；二是部分审计机关和审计人员对审前调查工作的重要性认识不足，孤立地把审前调查作为程序加以应付，造成审前调查不深不细，流于形式，无法达到质量控制要求。三是不按实施方案确定的审计目标和审计范围进行审计，超范围偏目标进行审计。二、重审计问题、轻审计规范一是部分审计人员对审计工作底稿和审计报告在结构层次、完整性及审

2023-04-24

439人看过
法律综合知识
工程项目多大就需要招标

需要招标的工程项目是：1．施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；2．重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；3．勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；4．单项合同估算价低于以上标准但项目总投资额在3000万元人民币以上的。《中华人民共和国律师法》第三条律师执业必须遵守宪法和法律，恪守律师职业道德和执业纪律。律师执业必须以事实为根据，以法律为准绳。律师执业应当接受国家、社会和当事人的监督。律师依法执业受法律保护，任何组织和个人不得侵害律师的合法权益。

2024-05-12

321人看过

会计核算
浅谈县级预算执行审计重点

一、继续加大对财政支出结构的审计根据建立公共财政基本框架的要求，本级预算执行审计要在对财政收支真实、合法性审计的基础上，逐步向支出结构的合理性和效益性方面深化。审计中，要分析财政支出格局是否根据建立公共财政基本框架的要求进行了调整，重点是否放在为国家正常运转提供财力保障、是否加大对那些代表社会共同利益和长远利益的社会公益性事业的支出、是否在逐步提高财政对社会保障支出的比例，以及加大财政对基础设施及基础产业的投资力度等方面。支出的范围、结构是否符合这些重点，是否按照保工资、保稳定、保法定支出的顺序合理调度资金，克服财政越位和缺位的现象，使有限的财力更好地发挥效益。二、加强对各部门、单位预算编制和执行情况的审计本级预算执行审计应首先对预算编制的真实性、合理性进行审计，特别是要对一些有资金二次分配权力的部门和使用财政资金数额大、下属单位多的部门的预算情况进行重点审计，看该列的收入是否如实反映，支

2023-06-07

494人看过
项目招标
招商项目招标范文

高速公路服务区招商经营项目招标招标主题:高速公路服务区招商经营项目招标公告招标人:资金来源:其它所属地区:福建省开始日期:2008-11-26截止日期:2008-12-2详细内容:浦南高速公路是国家高速公路规划网北京至台北、长春至深圳高速公路的组成部分。路线起点位于浦城(闽浙界)官路乡沙排，接浙江省衢南高速公路，经浦城、武夷山、建阳、建瓯、至延平区与福银高速公路连接，主线全长244.4公里，即将投入试运行。浦南高速公路沿线的服务区，按规划将设立餐饮、超市、加水、汽修等服务经营项目，其中部分经营项目公开招商经营。一、招标项目：1、临江、建瓯、丰乐三个服务区内的餐厅、超市、加水经营项目，三个服务区计三个标;2、浦城和临江、建阳和丰乐、建瓯和南平三组服务区的汽修项目，三组服务区计三个标;3、浦城、建阳、南平服务区三个服务区汽车加水项目，三个服务区计三个标。凡符合本次招标条件的投标人均可报名参加投

2023-06-07

385人看过