1、实行农村独生子女户和双女绝育户《光荣证》制度。《光荣证》由县委、县政府印制，相关部门盖章。内容凶手独生子女户和双女绝育户基本情况、优惠政策、办理程序及享受优惠政策的记载。发证程序：先由乡（镇）计生办负责搞好入户调查，填写《光荣证》发放登记表；再由乡（镇）长、主管领导、计育专干共同签字后，上报县计生局；由县计生局组织人员，逐乡（镇）逐户审核把关，填发《光荣证》。

2、每年年初，各乡镇要摸清重点扶持的计生户对象底子，并以文件上报县计生局。县计生局对上报的计生扶贫对象逐乡镇、逐人审核，按照每户实际情况确定扶贫项目及资金发放数额，并以县计生局、扶贫办、县农行文件下发各乡镇。计生帮扶对象持《光荣证》或帮扶资金领取通知书在乡镇工农业所办理扶贫资金领取手续。

3、县农业局、果业局、计生局每年年初对计生户提出农村实用技术培训计划，下发各乡镇，由各乡镇负责组织培训对象，县农业局，果业局派员授课，乡镇计生办填写《光荣证》记载，并做好培训记录。

4、每学期开学时，农村独生子女户、双女绝育户子女凭《光荣证》在学校办理免收杂费手续。

一、湖南农村独生子女政策

1、县扶贫办每年安排80万元扶贫资金服务于帮扶农村计划生育贫困户发展生产，并俦顾扶独生子女户、双女绝育户中的贫困户，每年每户发放扶贫资金500－1000元。

2、县农业局、果业局对农村独生子女户、双女绝育户无偿提供农业、果业方面的信息，每年开展技术培训和服务不少于四次。

3、县教育局按照省政府规定的中小学生杂费标准免收农村独生子女户、双女绝育户子女九年义务教育期间的杂费。

4、对农村双女绝育户夫妇衽养老保险，保险费由乡（镇）、村、个人按3：3：4的比例分担。

5、县民政局第年从社会救济款中划出5万元，救济农村独生子女户和双女绝育户中的困难户。

6、县土地局在审批宅基地时，对农村双女绝育户俦审批，并免收耕地开垦费。

7、县工商局对农村独生子女户，双女绝育户开办门店或人事个体企业的，俦办理营业执照，并免收办照费用。

8、县计生局对农村独生子女户、双女绝育户夫妇每年免费进行一次健康检查。

9、乡（镇）、村免云农村独生子女户、双女绝育户夫妇一方的10年义务建勤工。

10、乡（镇）、村在拍卖荒山、荒坡时，对农村独生子女户和双女绝育户优先照顾，并免收一半拍卖费。

二、国家规定何时享受独生子女费

据悉，《意见》实施后将解决逾10万历史遗留独生子女父母和无子女人员的一次性计生奖励问题，资金上由职工办理退休时所在单位负担，各级政府财政兜底解决。而对于全市城镇居民独生子女父母每月150元的奖励，将从明年1月开始计算，待《意见》完善正式出台后，之前的将会补发。

适合人群：具有广州市户籍，男性年满60周岁，女性年满55周岁，领取《独生子女父母光荣证》且符合下列条件之一的人员：只生育（含依法收养）一个子女的；再婚家庭中没有与继子女形成抚养关系，本人只生育一个子女；其他符合条件的。但已按照计生奖励政策享受退休金加发5％或享受了一次性奖励（或补助）的，不再具有广州市户籍的，不再发给独生子女父母奖励金。

奖励办法：从明年1月1日起，可享受每月由政府发放的独生子女父母奖励金，标准为每人每月150元。奖励金不计入奖励对象的家庭收入，不影响其享受最低生活保障待遇。2008年12月31日前男性年满60周岁，女性年满55周岁且没有享受过计生奖励政策的个体工商户及其从业人员、无业人员、企业失业人员和机关企（事）业单位退休时退休金按100％发放的人员，也可享受同等待遇。