【事件经过】

河北省委常委、政法委书记张－越涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

张－越，男，汉族，1961年6月生，山东广饶人，1984年11月入党，1979年10月参加工作，中央党校函授学院在职研究生班法律专业毕业，中央党校在职研究生学历，中国科学院管理学硕士学位，助理研究员。现任河北省委常委、政法委书记，省公安厅厅长、党委书记。

【法律解读】

一、受理

（一）受理案件时，报案人首先应当向经侦部门的接警民警说明来意，填写《报案表》，接受接警民警的询问，如实说明相关的情况，提供相关的证据和材料。

（二）接受案件后，接警民警会及时将案情录入警用信息管理系统，并通过系统制作《接受刑事案件登记表》，把该系统自动编号的《报案回执》交报案人。

（三）接受刑事案件之后，经侦部门会尽快开展立案审查工作，一般在7个工作日内，作出立案或不予立案的决定，并告知当事人。遇疑难、重大经济犯罪案件，可延长30到60个工作日决定是否立案，但需要报经相关领导批准。对于延长审查期限的，办案单位应向报案人作好解释工作。

二、立案

（一）公安机关经侦部门受理报案后，经审查，凡符合立案条件的，经县级以上公安机关负责人的批准，予以立案。凡依法不追究刑事责任的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。

同时符合下列条件的，公安机关应予立案：

1、认为有犯罪事实；

2、涉嫌犯罪数额、结果或其他情节达到经济犯罪案件的追诉标准，需要追究刑事责任；

3、属于该公安机关管辖。

（二）公安机关经审查决定不予立案的，如果有控告人，应当制作《不予立案通知书》，并在七日内送达报案的控告人。控告人对公安机关不立案决定不服的，可向原决定的公安机关申请要求立案的复议，或向同级人民检察院提出异议。

三、侦查

（一）已经批准立案的，立案单位应及时展开侦查工作。

（二）公民认为公安机关在侦查过程中，有侵犯其合法权益的，有权向公安机关的法制部门、纪检监察部门、督察部门或上级公安机关反映投诉。有权向各级人民检察院反映、投诉。有权向各级政府有关部门或各级人大反映、投诉。

四、破案

经过侦查，具备以下条件的，经县级以上公安机关负责人批准，经侦部门可以宣布破案：

（一）犯罪事实已有证据证明；

（二）有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的；

（三）犯罪嫌疑人或者主要犯罪嫌疑人已经归案。

五、侦查终结

对于犯罪事实清楚，证据确实、充分，犯罪性质和罪名认定正确，法律手续完备，依法应当追究刑事责任的案件，应当制作《起诉意见书》，经县级以上公安机关负责人批准后，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。