一、个人收入信息失真的危害
个人收入信息失真不仅影响政府调节经济职能的发挥和国家有关经济政策的制定,也使个人所得税失去据实征收的基础,导致国家税收大量流失。
1.增加腐败的保护色。
个人收入信息不透明正好印验了“浑水摸鱼”,在这种状况下,个人收入得不到有效约束,个人意志成为主导,部门利益、小集团利益就会凌驾国家利益之上,巨大的个人收入差距成为了铁的注释。风起云涌,火仗风势,在小集团利益主导下,国家的法律得不到完整的贯彻,导致经济犯罪活动猖獗,扰乱市场经济秩序。
2.影响政府调节经济职能的发挥和国家有关经济政策的制定。
个人收入信息是最重要、最基础的经济信息,是国家分析经济形势,制订经济政策的依据。我国实行的是有计划的市场经济,这一模式规定了国家行政机构对经济的干预责任。国家要想了解国民经济的运行情况,正确地运用经济手段,调控市场,就必须详细地掌握包括个人收入信息的所有重要的经济信息。因此,虚假个人收入信息的存在必然妨碍国家经济政策的制定,影响国家调控经济职能的发挥。
3.导致国家税收大量流失。
个人收入信息的虚假会影响各项税款的正确计算、缴纳。直接影响个人所得税的计算、税款计算和缴纳的错误率提高,偷逃税现象更加严重,从而造成大量税收及其他资产的流失。有资料表明,目前,全国征收的个人所得税占各项税收的比例只有7.3%,占居民总收入的比例只有2.5%.通过与其他国家比较分析,结论是,我国个人所得税偷逃十分严重。
4.增加国家的相关成本。
个人收入信息失真,致使政府与市场都出现了失灵,公共决策失误、政府工作低效率以及政府部门扩张,“寻租活动泛滥”则成了当前中国政府失灵的首要标志。为此,国家面对增大政府的管理成本和管理难度,只能被动应战,强化预算、管理、审查、评价、分析等环节,来发现、查处、监管,这样必然导致政府管理的难度加大,政府管理成本上升。
5.破坏和谐社会建设。
全面推进信息化也是一个过程,两者相辅相成,有机结合。和谐社会构建,首推信息化,才能促进公平、公正、公开的社会风尚,是心灵内在融合和谐,只有心和,才有言和及行和。社会公平是和谐社会的基础。社会公平指社会不同阶层、群体都能够公平地获得各种权利和机会,包括信息公平。在信息社会中,信息在人们的工作和生活中起着非常重要的作用,信息资源的获得在一定程度上决定着人们的社会、经济地位。个人收入信息属于重要的信息,个人收入信息不透明,信息屏蔽,已经形成严重的“信息孤岛”与“信息欺诈”。这种结果必然导致出现严重的社会矛盾,社会不满情绪严重积累。如若处理不当,就会产生社会动荡,破坏和谐社会的建设。
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