近年来，随着加工贸易的不断发展，在部分加工贸易环节，2004年发布的《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》(以下简称《办法》)已经不能完全适应海关保税监管工作需要。因此，为保证海关监管能够更加有效地实施，保证《办法》内容适应海关保税监管业务的发展，有必要对《办法》的部分条文进行修改。
由于此次修改的内容不多，涉及的条文共5条，因此采取了修改决定的形式进行修改。
取消了主要工序不得外发加工的限制
具体体现在对《办法》第三条、第二十三条和第二十五条的修改上。
《办法》原第三条对外发加工作了定义：外发加工，是指加工贸易企业因受自身生产工序限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物的某道工序进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。
现将其修改为：外发加工，是指经营企业因受自身生产特点和条件限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。
取消了对某道工序进行加工的限制
相应的，《办法》原第二十五条第(二)项规定，经营企业将主要工序外发加工的，海关不予批准外发加工业务。现删除了此限制。
对《办法》作这样的修改主要是考虑到加工贸易的品种繁多、且发展迅速，海关和企业对相当一部分货物加工贸易的主要工序认定标准存在较大差异，海关也没有明确可执行的标准，很难统一执法尺度。在实际监管中，企业也经常由于申请报批时，海关难以及时审批而增加生产成本，因此对外发加工的这种限制在实践中难以落实。
需要强调说明的是，此次修改取消了主要工序不得外发加工的限制，不等于放弃或削弱对外发加工业务的监管，而是要创新监管手段，实行更加严密、有效的监管。海关总署加工贸易司准备在实际监管工作中，将外发加工业务与深加工结转业务用基本一样的监管方式和同一个监管作业系统进行管理。目前，海关总署加工贸易司已着手在H2000深加工结转子系统中增加对外发加工业务实施监管的功能模块和作业程序，以保证对外发加工业务的有效监管。同时该司也在起草相关具体的管理规定，以规范对外发加工的管理。因此将《办法》原二十三条第一款经营企业经海关批准可以开展外发加工业务。外发加工应当在加工贸易手册有效期内进行修改为经营企业经海关批准可以开展外发加工业务，并按照外发加工的相关管理规定办理。
修改了外发加工特殊情况的处理原则
即，外发加工有关货物经经营企业所在地主管海关批准可不运回本企业。
《办法》原第二十四条规定，经营企业应当将外发加工的成品、边角料、剩余料件、残次品、副产品等加工贸易货物运回本企业。从执法实际来看，海关监管存在很大难度，对企业来说也有诸多不便。例如，当外发加工环节产生出大量价值不大或产生有毒有害的边角料及副产品时，就地处理比较适宜。再如，西部企业将最后一道工序外发至东部地区进行加工时，在加工地办理出口手续可以方便企业，也可以减少海关监管环节。
鉴于这些情况，对《办法》第二十四条进行了修改，规定外发加工中的相关加工贸易货物，经经营企业所在地主管海关批准，可以不运回本企业。
删除了核查的定义
《办法》原第三条对核查作了定义。由于2008年海关总署一类立法项目《中华人民共和国海关保税核查办法》将对海关保税核查进行重新定义，为了避免规章中相同概念的冲突，本次修改删除了《办法》中关于核查含义的解释。
修改了有关法律责任的表述
《办法》原第四十二条对法律责任进行了规定。由于《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》自2004年11月1日起施行，《中华人民共和国海关行政处罚实施细则》同时废止，因此将第四十二条修改为：违反本办法，构成走私行为、违反海关监管规定行为或者其他违反海关法行为的，由海关依照海关法和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定予以处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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第一条为了适应快递运输业务迅速发展的需要，做好海关监管工作，特制定本办法。第二条经国家主管部门批准经营快递业务的单位（以下简称经营单位）进出口快递袋和快递物品，按照本办法的规定，接受海关监管。经营单位在向有关进出口地海关注册登记后，方得接受有关企业的委托代理报关。不代理报关的经营单位应通知收寄件人到海关监管现场办理报关手续。第三条进出口快递袋，由经营单位运至海关监管现场，持运输单据一份向海关申报。进出口快递袋开拆和封装的时间，经营单位应事先与海关商定，海关按商定时间派员监视拆袋和封装。第四条转运至其他设关地方的进出口快递袋，由经营单位向海关递交运输单据一份，海关核查后作关封交经营单位负责随同快递袋转运至指运地海关，凭以办理监管手续。第五条出口快递袋从海关监管现场起运时，由经营单位将运输单据一式两份送交海关签印，在快递袋装载出口运输工具时，由值勤关员复核并监装。第六条进出口快递物品，由经营单2023-04-24382人看过 -
第一条为了保证对外贸易管制制度的有效实施，便利进出国境的汽车运输，制定本办法。第二条汽车进出国境必须经由设有海关的地方通过，并且在海关规定的地点停留，向海关申报，接受海关检查。如果在未设有海关的地方通过，须经有关的省（自治区）人民委员会批准。装载进出口货物的汽车，向海关申报进出国境的时候，应当由汽车驾驶人员向海关交验载货清单（或者运单）一份。第三条汽车进出国境的时间，除经海关会同有关机关批准的以外，应当限于日出后和日没前。第四条海关检查汽车的时候，汽车驾驶人员和押运人员应当在场，并且按照海关的要求开拆车上必要的部位或者搬移货物。第五条进出国境的汽车，经海关放行后，才可以继续内驶或者出境。经营客、货运输的外国籍汽车，如果进境后需要继续往国内行驶的时候，驾驶人员应当按照海关规定的格式填具“内驶车辆申报单”一式两份，报经海关审查后，一份由海关留存，一份由海关签印后发还汽车驾驶人员，并且在出口的时2023-04-24269人看过 -
发布部门:海关总署发布文号:第一条为促进我国对外经济贸易活动的发展，加强海关对来往香港、澳门汽车及所载货物的监督管理，加速口岸车辆、货物的疏运、方便收、发货人，根据《中华人民共和国海关法》，制定本办法。第二条本办法所称来往香港、澳门汽车(以下简称进出境车辆)包括专营客运、货运车辆，境内外企业、厂商自有的运输车辆和个人自用、不承运客货的其它车辆。第三条车辆进出境必须经由设有海关的地点通过，在海关规定的地点停留，接受海关监管和检查。第四条进出境车辆必须向海关申请登记。办理申请登记手续时，需交验下列证件：(一)政府主管部门准其进出境的批准文件及行驶证件；(二)工商行政管理部门签发的经营客、货运输车辆所属企业的营业执照；(三)经海关认可的境内单位出具的保证函(或交纳保证金)。第五条装载进出境货物和转关运输货物的货运车辆应具有海关认可的加封设备(经海关核准的装载特种进出口货物的车辆除外)，其技术条件2023-06-05134人看过 -
发布部门:海关总署发布文号:第一条为促进我国对外经济贸易活动的发展，加强对内地来往进出境口岸运载对外加工装配保税货物的车辆及所载货物的监督管理，根据《中华人民共和国海关法》，制定本办法。第二条内地从事来往进出境口岸运载对外加工装配保税货物的运输企业应事先凭下列证件向企业所在地海关或主管海关办理有关车辆及驾驶人员的注册登记手续：（一）工商行政管理部门签发的企业营业执照；（二）交通管理部门签发的车辆牌照；（三）驾驶人员执照；（四）经海关认可的境内单位的保证函（或交纳保证金）。第三条来往进出境口岸载运对外加工装配保税货物的车辆，应具有海关认可的加封设备（经海关核准的装载特种进出口货物的车辆除外）。其技术条件如下：（一）与车架固定一体的厢体全部或局部密封，构成永久性的密封体，其密封部位具有坚固性，可靠性。（二）与车架固定一体没有隐蔽空隙。（三）可以装卸货物的一切空间，都便于海关检查。经海关检验认可2023-06-05248人看过
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第一章总则第一条为了鼓励外国公司、企业和其他经济组织或个人来中国兴办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业），贯彻国家产业政策，发展国民经济，方便合法进出，加强海关监管，依照《中华人民共和国海关法》和有关法律、法规的规定，制定本办法。第二条外商投资企业应按中华人民共和国的法律、法规和本办法的规定履行各项义务，其进出口货物应如实向海关申报，接受海关监管并可享受有关优惠。第三条对遵守海关规定好的外商投资企业，经审核后，由海关授予信誉良好企业称号并在办理海关手续方面给予相应的便利。第四条对符合海关监管条件的外商投资企业，可以批准其建立保税仓库、保税工厂，海关认为必要时，可以向外商投资企业中派驻关员进行监管，办理海关手续，有关企业应提供必要的便利。第五条外商投资企业进口的货物凡属于《中华人民共和国海关法》规定的海关监管货物，未经海关许可，不得擅自出售、转让、抵押或移作他2023-04-25461人看过 -
发布部门:海关总署发布文号:第一条为了适应对外经济贸易的发展，便利生产、仓储、运输，促进社会主义现代化建设，根据《中华人民共和国海关法》，特制定本办法。第二条保税仓库限于存放供来料加工、进料加工复出口的货物，或者暂时存放后再复运出口的货物，以及经海关批准缓办纳税手续进境的货物。一般贸易进口货物不允许存入保税仓库。第三条保税仓库应具有专门储存、堆放进口货物的安全设施；建立健全的仓储管理制度和详细的仓库账册；配备经海关培训认可的专职管理人员。保税仓库的经理人应具备向海关缴纳税款的能力。建立保税仓库应由其经理人持工商行政管理部门颁发的营业执照，填写《保税仓库申请书》（见附件1），并按规定交验经贸主管部门批准经营有关业务的批件，向海关提出申请，经海关审核交派员实地调查后颁发《保税仓库登记证书》。（见附件2）第四条保税仓库对所存的货物，应有专人负责，并于每月的前五天内将上月转存货物的收、付、存等情况2023-06-05128人看过
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