村委会不能构成职务侵占。职务侵占罪的主体为特殊主体，包括公司、企业或者其他单位的人员。具体是指三种不同身份的自然人：一是股份有限公司、有限责任公司的董事、监事。二是上述公司的人员，是指除公司董事、监事之外的经理、部门负责人和其他一般职员和工人。这些经理、部门负责人以及职员也必须不具有国家工作人员身份，他们或有特定的职权，或因从事一定的工作，可以利用职权或工作之便侵占公司的财物而成为本罪的主体。三是上述公司以外企业或者其他单位的人员，是指集体性质企业、私营企业、外商独资企业的职工，国有企业、公司、中外合资、中外合作企业等中不具有国家工作人员身份的所有职工。

一、挪用资金有没有单位犯罪

挪用资金是没有单位犯罪的，挪用资金罪的主体为特殊主体，即公司、企业或者其他单位的工作人员。

具体包括三种不同身份的自然人：

一是股份有限公司、有限责任公司的董事、监事；

二是上述公司的工作人员，是指除公司董事、监事之外的经理、部门负责人和其他一般职工。上述的董事、监事和职工必须不具有国家工作人员身份；

三是上述企业以外的企业或者其他单位的职工，包括集体性质的企业、私营企业、外商独资企业的职工，另外在国有公司、国有企业、中外合资、中外合作股份制公司、企业中不具有国家工作人员身份的所有其他职工以及受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托，管理、经营国有财产的非国家工作人员。

二、职务侵占达不到立案标准会如何判刑

如果职务侵占的数额达不到刑事案件的立案标准，是不会追究刑事责任的，但可以对当事人进行治安管理的处罚，而受害人也可以通过诉讼追回被侵占的财物。

职务侵占罪和侵占罪的界限如下：

1、职务侵占罪的主体是公司、企业或者其他单位的工作人员，且非国家工作人员，为特殊主体，而后者的主体为一般主体，即达到刑事责任年龄具有刑事责任能力的自然人；

2、职务侵占罪在主观方面表现为明知是单位的财物而决意采取侵吞、窃取、欺诈等手段非法占为己有，而后罪的主观内容则明知是他人的代为保管的财物、遗忘物或埋藏物而决意占为己有，拒不交还；

3、职务侵占罪所侵犯的客体是公私财物的所有权，而后罪所侵犯的仅是他人财物的所有权。