商报记者江×周见习记者黄颖前天，银监会第一银监部主任杨×才接受了央视的采访。昨天，本报采访了“业内人士”，他们都透露：目前银监会对二套房的定义有一个倾向性的标准。该知情人透露，根据银监会内部领导的批文，二、三房小区的界定条件并不是以住房贷款的发生情况为依据，而是以家庭（包括本人、配偶和未成年子女）和家庭持有房屋数量为标准。也就是说，购房时，只要目前家庭房产中没有房产，无论之前是否有住房贷款记录，都可以办理首套待遇，且家庭可以享受国家相关优惠政策；如果家庭已经有一套房产，即使没有住房贷款备案前，第二套房子不能享受优惠政策。目前，住房和城乡建设部会同央行、银监会正在制定第二套住房标准。4月14日，国务院发出通知，要求二套住房贷款首付比例不低于50%，利率为1.1倍；三套以上住房贷款可暂停发放。新政策出台后，房地产市场迅速降温，新房打折、二手房抛售现象再现，不少购房者的心态也受到影响，观望气氛再度浓厚。从整个新政来看，是为了抑制房地产市场价格持续走高。在保障房（一套住房优惠政策）的基础上，打击房地产投机倾向，降低银行贷款风险。政策取向是，房地产抵押贷款只支持自有住房的资金需求，不支持倒卖住房的资金需求，从而增加投机者从银行获得资金杠杆的成本，从而减少房地产投机的冲动，达到稳定住房的目的价格。

信贷政策收紧的强烈信号引起市场极大关注。与此同时，如何界定第二套住房再次成为市场关注的焦点。

昨日，商报记者从银监会获悉，银监会已经对二套房的定义制定了明确的标准。据悉，第二套住房将不再以“是否用贷款买房、贷款是否还清”来界定，而是以家庭持有的房屋数量来界定。标准是“不以发生住房贷款为界限，以家庭为单位（包括本人、配偶和未成年子女），以家庭持有的房产数量为标准界定第二套和第三套住房”，即购房时，只要目前家庭房产中没有房子，无论之前是否有贷款购房，都将被视为第一套房子，并可享受国家的相关优惠政策；如果家庭已经有房子，即使之前没有贷款记录，也将被视为第二套房子，且不能享受享受优惠政策。

从这则消息中，我们可以看出国家监管部门实施更加严格的差别化住房信贷政策的意图。对于目前没有房地产的家庭，仍要保持适度的信贷支持，继续鼓励刚性需求家庭在楼市消费。对于第二套住房，将严格按照此前国务院通知的要求执行，这将大大缩小住房投资投机者利用银行杠杆进行投机的空间，增加投机成本。