张传义是(安徽)淮北市烈山区烈山镇蒋疃石料厂的法人代表,2010年5月26日,注定是一个让他终身难忘的日子,这天,烈山区政府要强制拆除他家石料厂的数十口石灰窑,且不给任何补偿,理由是该厂是“非法”的。但对这一点,张传义显然不能认同,他认为拆迁可以,但地方政府必须要给予合理的补偿。
据了解,当地还有40多口石灰窑也面临被无偿强拆的命运。最近,这些窑主多次就拆迁补偿问题向本报(安徽日报农村版维权热线反映。
蒋疃石料厂到底是不是非法存在的工厂呢?企业要求补偿是否合理呢?记者就此进行了深入的调查走访,并采访了相关领域的知名法律专家。
记者现场目击:窑主“舍命护窑”
5月26日上午,由烈山区委常委、副区长董海波亲自带队,工作人员带着挖掘机来到蒋疃石料厂,记者看到,现场还有公安、城管等部门工作人员约20人。伴随着“隆隆”的挖掘机行进声,现场气氛开始紧张起来,一些石灰窑主和工人跟随着挖掘机,时快时慢地前行。现场的群众越聚越多,就在挖掘机的破碎枪在一处石灰窑窑顶上砸出一个小洞,砸下的小石子“噼噼啪啪”四下纷飞的时候,一个中年汉子突然冲了过去,站在窑口门洞下,高举双手,以身体阻止挖掘机继续拆挖,挖掘机随即停止了动作。他的这一举动,惊呆了在场的众人,很多人都替这个不要命的中年汉子捏了一把汗,因为这实在太危险了,只要挖掘机稍一加油门,窑上的大石头就会跌落下来,那后果真是不堪设想!
周围群众告诉记者,他就是石料厂中这座石灰窑的窑主。
因为拆除遭到石灰窑主和石灰窑工人的强烈反对(蒋疃石料厂由8户村民联合经营,他们同时也是各分厂及石灰窑的所有者),26日上午拆除工作没能进行下去,中午时分,挖掘机离开蒋疃石料厂。
烈山区政府:这些厂都是非法的
采访中,烈山区区委常委、副区长董海波告诉记者,烈山区将要取缔关闭的石灰窑都是无证无照或证照不全进行非法生产和经营的非法企业。根据相关法规规定,无论何种理由导致的企业无证或证照不全且进行生产的企业即为非法企业。这些非法石灰窑所处的地方已经规划为淮北市主城区,非法企业无序开山炸石,既破坏了生态,又污染了环境。本着无情关闭、有情操作的原则,烈山区正在研究制定石灰窑、采石场等被取缔企业的搬迁方案,准备在烈山区宋疃镇城市规划区外设立烈山区建材基地。
对于董副区长的说法,石料厂所有者并不能认同,他们表示,当初,他们兴办这些石料厂、石灰窑得到当地政府的大力支持,且证照齐全,是合法经营。但是,后来政府就是不给年审各种证件,硬是活生生把他们合法的企业“逼成”了非法企业,政府的目的就是在拆除时不给分文补偿。
他们同时表示,淮北市区要东进南扩,要拆除工厂,他们理解,也非常支持,但是这些厂子是他们毕生的心血所在,当初投资建厂可谓投资巨大,很多人都债台高筑,现在政府一句“属于非法企业,要无偿拆除”,这让他们怎么活呢?
据石料厂、石灰窑业内人士估计,现在建一座两门的石灰窑需要近百万元的投资。
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