有观点认为,虽然保险公司不对受害人的财产损失承担赔偿责任,但应在强制保险责任限额范围内承担人身伤亡赔偿责任。理由在于:
第一,从立法精神看,之所以设立第三者责任强制保险这一制度,目的就是为了及时救助交通事故受害者的人身伤亡,保障受害人依法得到赔偿。
第二,从《强制保险条例》第22条的规定看,驾驶人员未取得驾驶资格、醉酒或被保险机动车被盗期间肇事,保险公司可以追偿垫付的抢救费用,对财产损失也不承担赔偿责任,但并未明确规定对人身伤亡不承担赔偿责任。至于被保险人故意制造道路交通事故的,保险公司理应不承担赔偿责任。
第三,保险公司提供的机动车交通事故责任强制保险条款第9条中规定,发生交通事故的驾驶人员未取得驾驶资格、醉酒或被保险机动车被盗期间肇事的,保险公司不提供人身伤亡赔偿。该规定违反了《强制保险条例》第21、22条的强制性规定,损害了受害人的人身保险权益,依法应当认定无效。
我们认为,交强险承保的是机动车在道路上正常行驶时,被保险人给机动车外的第三人的人身及财产造成损害所应承担的责任风险。保险公司承担保险责任的前提是机动车在道路上正常行驶,因为责任风险可以被有效地预测和控制。但是在一些特殊的情形下,机动车并不是在道路上正常行驶,如驾驶人员未取得驾驶资格、醉酒或被保险机动车被盗而在道路上行驶,这时责任风险无法被有效地预测和控制,保险公司也不应该仍旧按正常情况承保责任风险。因此,在这些特殊的情形下,应该把机动车一方的责任风险排除在保险公司的承保责任范围之外。从《强制保险条例》第22条的立法原意来看,基本上是遵循了这一原则。
相关知识延伸阅读:保险理赔程序
1、立案查勘
保险人在接到出险通知后,应当立即派人进行现场查勘,了解损失情况及原保险理赔稽核因,查对保险单,登记立案。
2、审核证明和资料
保险人对投保人、被保险人或者受益人提供的有关证明和资料进行审核,以确定保险合同是否有效,保险期限是否届满,受损失的是否是保险财产,索赔人是否有权主张赔付,事故发生的地点是否在承保范围内等。
3、核定保险责任
保险人收到被保险人或者受益人的赔偿或者给付保险金的请求,经过对事实的查验和对各项单证的审核后,应当及时作出自己应否承担保险责任及承担多大责任的核定,并将核定结果通知被保险人或者受益人。
4、履行赔付义务
保险人在核定责任的基础上,对属于保险责任的,在与被保险人或者受益人达成有关赔偿或者给付保险金额的协议后十日内,履行赔偿或者给付保险金义务。保险合同对保险金额及赔偿或者给付期限有约定的,保险人应当依照保险合同的约定,履行赔偿或者给付保险金义务。
保险人按照法定程序履行赔偿或者给付保险金的义务后,保险理赔就告结束。如果保险人未及时履行赔偿或者给付保险金义务的,就构成一种违约行为,按照规定应当承担相应的责任,即“除支付保险金外,应当赔偿被保险人或者受益人因此受到的损失”,这里的赔偿损失,是指保险人应当支付的保险金的利息损失。为了保证保险人依法履行赔付义务,同时保护被保险人或者受益人的合法权益,明确规定,任何单位或者个人都不得非法干预保险人履行赔偿或者给付保险金的义务,也不得限制被保险人或者受益人取得保险金的权利。
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