东北财经大学校长、南开大学公司治理研究中心主任李维安10月30日表示,目前我国上市公司治理建设已进入阳光下公司治理新阶段,总体治理水平呈提高趋势。他建议,培育合规、和谐的治理文化,适时建立上市公司治理风险预警体系。
总体治理水平呈提高趋势
近年来,我国上市公司总体治理水平呈提高趋势,经过2009年微降之后,2010年总体治理状况达到较高水平。李维安在2010中国公司治理指数[890.610.97%]发布研讨会上介绍,2010年,中国上市公司治理指数平均值为57.84,2004年至2009年的该指数平均值分别为55.02、55.33、56.08、56.85、57.49、56.89。2010年该指数最大值为71.58,较2009年和2008年有所提高。
在几个分指数中,上市公司股东治理指数相对2009年的58.93下降到58.46,董事会治理评价指数呈显著的逐年上升趋势。
2010年中国上市公司信息披露指数均值为62.75。信息披露可靠性、相关性和及时性平均值依次为62.93、61.10、64.15。
李维安认为,上市公司信息披露的及时性和相关性对经济环境变化的敏感性非常强。当经济环境变化势头好时,上市公司会选择早披露信息,披露信息相关性高;当经济环境变化趋于低潮时,上市公司倾向于选择晚披露信息,披露信息的相关性低。上市公司披露信息可靠性相对稳定,对经济环境变化敏感性非常弱。
董事薪酬是董事会治理短板
李维安说,2010年上市公司董事会治理指数均值达60.15。从五个主要因素来看,董事会组织结构指数得分最高,均值为67.80;董事权利与义务指数为64.94;独立董事制度指数和董事会运作效率指数位于中间;董事薪酬指数54.88。
他认为,董事薪酬是长期以来制约上市公司董事会治理质量的短板,董事薪酬形式、效果及与业绩的动态匹配度亟待提升。
监事会治理指数稳步上升,但监事履职能力有待提高。
金融机构好于非金融机构
2010中国公司治理指数的统计样本中共有27家上市金融机构。上市金融机构治理指数总体处于中等水平,均值为63.11。上市金融机构股东治理指数、董事会治理指数、监事会治理指数、经理层治理指数、信息披露指数和利益相关者治理指数均值分别为69.00、66.28、63.79、60.34、64.80和56.33。
研究还发现,国有控股金融机构的公司治理水平好于非国有控股金融机构,银行好于非银行金融机构。
培育合规和谐治理文化
李维安认为,目前我国上市公司治理建设已进入阳光下公司治理新阶段,培育合规、和谐的治理文化迫在眉睫。他建议,针对金融机构治理风险具有累积性和突发性特征,适时建立上市公司治理风险预警体系,并强化和完善监管体系的外部治理作用。
李维安建议,要实现上市公司治理流程由行政型的自上而下到经济型的自下而上转变,提升董事会战略决策水平,预警和应对危机的能力,尤其要避免运营管理危机演变为公司治理危机。
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