案例简介：

某单位职工李某在2018年7月8日遭受了工作伤害，单位未给其办理参加工伤保险手续。该单位比较小、经济效益不佳，老板表示无力按照《工伤保险条例》规定的标准支付工伤待遇，要求与李某协商处理（即放弃部分要求），否则不同意支付。《社会保险法》规定了先行支付制度，在这种情况下，李某可以申请由工伤保险基金先行支付吗？如何申请？

律师分析：

《社会保险法》第41条规定：“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第63条的规定追偿。”《社会保险基金先行支付暂行办法》（人力资源社会保障部令第15号）对此作了进一步的明确规定。根据该办法：

（1）申请先行支付的主体必须是工伤职工本人或者其近亲属。工伤职工有行为能力的，由其本人申请；本人无力申请或者不愿自己申请的，可以依法委托其近亲属或其他合格人员申请。职工工亡或去世，由其近亲属提出。

（2）必须已经认定为工伤。职工或者其近亲属向社会保险经办机构申请先行支付工伤保险待遇，必须提交工伤认定决定书和有关材料。

（3）申请先行支付工伤保险待遇，必须以书面形式提出。

（4）用人单位不支付或无法支付工伤保险待遇，包括：用人单位被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的；用人单位拒绝支付全部或者部分费用的；依法经仲裁、诉讼后仍不能获得工伤保险待遇，法院出具中止执行文书的；职工认为用人单位不支付的其他情形。

（5）社会保险经办机构收到职工或者其近亲属根据第6条规定提出的申请后，应当在3个工作日内向用人单位发出书面催告通知，要求其在5个工作日内予以核实并依法支付工伤保险待遇，告知其如在规定期限内不按时足额支付的，工伤保险基金在按照规定先行支付后，取得要求其偿还的权利。（6）个人申请先行支付医疗费用、工伤医疗费用或者工伤保险待遇的，应当提交所有医疗诊断、鉴定等费用的原始票据等证据。