广州市番禺区南村镇南村村委会主任将村民的集体物业，以极其低廉的价格租给了自己老婆经营，合同上的租赁期是30年。村民认为，村委会主任的这一做法使村民集体利益一年至少损失70万元。

从而将村委会主任和承租者一并告上法庭，近日，广州中院对此案作出终审判决：这是村民的家务事，不属法院审理范围，驳回起诉。

东山商铺位于番禺区南村镇最繁华的地段。村民们诉称，东山商铺是四队村民用集体资金建起来的，南村四队的前队长邬某和现任南村村的村委会主任赵某，在去年4月份邬某即将改选离任之际，避开了村民代表会议等合法程序，在没有经过村民集体表决的情况下，将这栋全体村民集资兴建的商铺私自出租了给别人。而租赁合同上的承租方，就是邬某的女婿及赵某的妻子。这份合同出租铺位的价格奇低，只有该地段正常租价的1／3，而30年的租期也太长。而且承租者为了最大地获取经济利益，在这栋本来只有一层的商铺上，违章加建了两层，现在变成三层楼的商厦，以每月2元／平方米的价格转租出去。

村民说，按照这份合同，承租者每年只给四队27万元租金，而这个铺位现在的市面租金价格是每年100万元左右。村民一年至少损失了70万元。为此，南村村村民向法院提起集体诉讼，要求解除承租合同。

案经番禺区法院和广州中院两审认为，村委处理集体财产必须经过集体讨论决定，不应擅自处置集体财产，不过本案属村民自治范畴，不应由人民法院审理。据悉，番禺区农业局及南村镇政府获悉此事后，经调查核实认为，该份合同的签订，无经过政务公开程序，损害了群众集体利益。目前此案还在查处中。

如何避免权钱交易

万春说，要防止这类问题，第一，要坚持证明标准。办理认罪认罚案件，仍须按照法定证明标准，依法全面收集固定证据、全面审查案件，坚持以事实为根据、以法律为准绳，严把事实证据关和程序关。第二，要规范诉讼程序。必须充分保障犯罪嫌疑人、被告人依法享有的辩护权和其他诉讼权利，必须认真听取被害人及其代理人的意见。第三，要加强监督制约。公检法三机关要认真贯彻刑事诉讼法规定的分工负责、互相配合、互相制约的原则，确保认罪认罚案件的办案质量。第四，要强化责任追究。对于法院、检察院、公安机关工作人员在办理认罪认罚案件中，有刑讯逼供、暴力取证或者权钱交易、放纵犯罪等滥用职权、徇私枉法的情形，如果构成犯罪的，应当依法追究刑事责任，尚未构成犯罪的，要依法给予行政处分或者纪律处分。