土地划拨和土地出让有什么区别-法师兄

土地划拨和土地出让有什么区别

来源：互联网时间： 2023-05-08 11:12:04 490 人看过

土地划拨与土地出让有何区别？国有土地使用权划拨，是指土地使用者经县级以上人民政府批准，支付补偿、安置等费用（土地虽无偿，但可以有耕地、住房等）后取得或者取得的国有土地使用权免费，不受使用期限限制。

另外，两者在性质、取得方式、权利义务、费用等方面可以区别开来。首先，它们的性质不同。土地划拨是指按照一定程序将土地使用权转让给土地使用者，属于行政行为，不是民事行为。在划拨过程中，一般不设定土地使用权期限，但设定了一定的限制条件，不得转让、出租、抵押。土地转让是指国家以土地使用者的身份在一定期限内将土地使用权转让给土地使用者，土地使用者向国家支付土地使用权出让金。二是不同的取得方式：原则上，商品房建设用地采取招标、拍卖、有偿挂牌等方式取得，并严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。划拨、不动产取得的建设用地使用权转让，必须经国土资源行政主管部门审批，办理土地使用权转让手续，按照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。

划拨：是指县级以上人民政府经法律批准，在支付补偿、安置等费用后，将土地交付土地使用者使用，或者将土地使用权无偿交付土地使用者的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，土地使用期限不受限制。第三，权利与义务的关系不同。土地出让，以法律形式明确了土地使用权人和土地使用权人的权利义务。土地使用权是一项独立的物权，土地使用权人有权在法定范围内对其进行转让、出租、抵押等任意处分。但是，划拨土地所有人和土地使用权所有人的权利义务尚未明确界定，土地使用权所有人在行使财产权时应受到所有人的控制或干涉，因此不能成为完全意义上的独立财产权。第四，收费不同。一般来说，划拨土地使用权没有明确限制，也不需要缴纳土地出让金。比如，目前保障性住房的用地是划拨的，但这类住房出售时，需要向国家缴纳土地出让金。

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