在行政处罚的一般程序中，无论是遵循程序的行政机关还是进行司法审查的法院都把较多的注意力投入在“外部程序”——行政程序中直接关系相对人程序权利——的部分之中，而对一般程序中不直接与相对人发生关联即归类为“内部程序”的部分未予以相应的重视。在实践中，有些行政机关在案卷归档时，采取分装正、副卷的做法，把涉及外部程序的部分——行政处罚决定书、权利告知书、强制措施决定书、送达回证、询问笔录等装订成正卷，涉及内部程序的部分——立案审批表、强制措施审批表、行政处罚决定审批表等装订成副卷，在行政处罚受到司法审查时，仅向法院移送正卷，而副卷仅在行政机关内部供留档使用。法院在对行政处罚进行司法审查时，也仅要求行政机关提供证明遵循外部程序的材料，而对不直接涉及相对人权利的程序步骤一般不作审查的要求。
国家行政法制中，外部监督的含义是什么？
行政法制外部监督是指行政系统以外的国家权力机关和司法机关监督。行政法制监督包括对各级政府制定各种行政法律规范的行政行为的合法性和合理性进行监督。例如行政诉讼就是一种外部监督手段，当事人通过提起行政诉讼由法院对行政机关的行政决定作出审查和监督。
《中华人民共和国行政诉讼法》
第十六条高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。
第十七条最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。
第十八条行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。
第十九条对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。
第二十条因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。
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行政处罚的外部监督
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审计机关(一)行政监督:国家行政监察机关为行使行政监察职能，履行下列职责:检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；法律、行政法规规定的由监察机关履行的其他职责。(二)审计监督:审计机关依法对有关国家机关、企事业单位的财政及经济活动进行审核检查，以判断其合法性、合理性、有效性。审计监督是一项专门的财政经济法律监督制度，是一种经济监督。主要目的是维护国家财政经济秩序，严肃财经纪律，加强经济管理，提高经济效益，为打击违法犯罪活动提供事实依据，促进廉政建设，保障国民经济健康发展。审计监2023-06-13180人看过 -
行政执法监督行政执法监督的任务概括为以下几点：（1）督促国家行政机关及其工作人员积极、自觉、严格地执行并遵守国家的法律、法规、规章，依法履行法定的行政管理职权。行政管理不是简单、机械的活动，法律规范也不是自发运作的准则。现代行政管理要求管理者把具有普遍约束力的法律规范适用于复杂多样、变化无穷的社会现实问题及事务。在这一过程中，各级行政机关有责任根据法律规范的要求就法律规范如何具体执行采取相应的措施，制定具体的实施办法。建立有关内部的工作制度、开展执法人员的培训考核、明确执法的目标责任等等，都是法律、法规、规章实施工作所应注意并予以落实的事项。把执法机关是否采取了有效的措施，积极、认真地履行法定职责置于监督之下，可以有效地促进法律、法规、规章的正确贯彻实施。（2）防止和纠正违法或者不当的行政行为，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。行政执法机关实施法律、法规和规章直接或间接作用于行政管理对象的基本形式2023-06-13234人看过 -
具体行政行为前者是行政机关依法对行政相对人进行的行政管理，通过行政处罚等手段，促使相对人守法；后者是纪检、监察以及法院(以提起行政诉讼为前提)对行政机关执法活动的监督，促使其依法行政。根据我国现行法律、法规的规定和行政实践，最常见的行政监督方法有：检查、审查、调查、检验、勘验、鉴定等。行政监督的作用主要体现在：(1)它可以及时反馈法律、法规实行的社会效果，为法律、法规的制定、修改、废除提供实践依据。(2)可以预防和纠正向对方的违法行为。(3)它是保证执行法律、法规，实现行政目标的具体行政行为。2023-06-12493人看过 -
行政执法监督一、行政执法监督的含义行政执法监督，是指县级以上人民政府及其部门按照管辖权限，对行政执法机构的执法依据、执法行为以及执法程序的合法与适当进行的监督。行政执法监督的目的，一方面是促使行政执法机关和执法人员依法行政，提高行政管理水平，另一方面是为了维护公民、法人或其他组织的合法权益，保障法律、法规和规章的的正确实施，维护社会主义法制的统一。二、行政执法监督的任务行政执法监督的任务概括为以下几点：(1)督促国家行政机关及其工作人员积极、自觉、严格地执行并遵守国家的法律、法规、规章，依法履行法定的行政管理职权。行政管理不是简单、机械的活动，法律规范也不是自发运作的准则。现代行政管理要求管理者把具有普遍约束力的法律规范适用于复杂多样、变化无穷的社会现实问题及事务。在这一过程中，各级行政机关有责任根据法律规范的要求就法律规范如何具体执行采取相应的措施，制定具体的实施办法。建立有关内部的工作制度、开展执2023-06-06217人看过
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行政执法监督行政执法监督是上级政府对下级政府，各级政府对所属工作部门及其工作人员的行政执法实施的层级监督。一、行政执法监督目的促进行政执法机关和执法人员依法履行职权，实现立法宗旨和职能，促进政府工作法制化。二、行政执法监督的内容:1、各乡(镇)人民政府和区政府各部门制发规范性文件的合法性;2、行政执法主体的合法性;3、行政执法制度建设情况;4、履行法定职责的情况;5、罚没财物的处置情况;6、行政执法争议的处理情况;7、其他需要监督的事项;三、行政执法监督的主要方式1、实行规范性文件备案审查制度。2、实行行政执法检查制度。3、实行行政执法情况报告制度。4、实行重大行政处罚决定备案制度。5、实行违法行政行为督查制度。6、实行行政执法证件统一管理制度。7、对行政执法进行抽查和现场检查。8、区政府在其职权范周内认为需要采取的其他方式。在监督行政执法中发现的问题，按下列规定处理：1、对与法律、法规、规章和上级规2023-06-06190人看过 -
行政执法监督第一条根据2001年9月22日四川省第九届人大常委会第58号公告的《四川省行政执法监督条例》，制定本制度。第二条本局的法制工作部门为本单位行政执法监督机构，负责实施行政执法监督。行政执法监督机构工作人员履行职责时，有权查询、调阅有关执法案卷和其他材料，对涉案相关人员进行调查，被监督检查对象应予配合和协助。第三条本局法制工作部门接受本级人民政府和本系统上级法制工作部门的业务指导。第四条行政执法监督机构依照本制度履行下列职责：(一)组织实施行政执法责任制、行政执法评议考核制、行政执法过错责任追究制等行政执法监督制度;(二)审查本局的规范性文件的合法性和适当性;(三)监督检查本局所属工作部门的具体行政行为的合法性和适当性;(四)审查行政执法主体的合法性;(五)负责行政执法人员资格认证和行政执法证件监督管理;(六)纠正违法、不当的行政行为;(七)协调处理本系统行政执法部门之间在行政执法中产生的争议2023-06-06257人看过
法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织 。法人制度是世界各国规范经济秩序以及整个社会秩序的一项重要法律制度。 各国法人制度具有共同的特征，但其内容不尽相同。不同的法人形成了不同的法人理论，法人制度理论... 更多>
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行政法制外部监督是指什么山东在线咨询 2023-06-10行政法制外部监督是指行政系统以外的国家权力机关和司法机关监督。我国行政内部监督体系包括一般监督和专门监督。其中一般监督主要包括层级行政监督、主管监督和职能监督；专门监督主要包括行政监察和审计监督。行政外部监督有两大类，一类是法制监督，第二类是社会监督。法制监督包括：立法监督、司法监督、检查监督、党的监督；社会监督包括：社会舆论、公民批评、公民投票、压力集团等。 -
谁监督监外执行西藏在线咨询 2022-07-16暂予监外执行的情形消失后，罪犯刑期未满的，应当及时收监。对于人民法院在作出判决、裁定的同时决定对罪犯暂予监外执行的，对该罪犯的收监，应当由负责执行的公安机关通知人民法院将该罪犯依法交付执行。如果罪犯是在执行过程中被决定暂予监外执行的，负责执行的公安机关应当通知监狱等执行机关收监。暂予监外执行过程中罪犯刑期届满的，应当由原关押监狱等执行机关办理释放手续。罪犯在暂予监外执行期间死亡的，负责执行的公安机 -
监外执行人员能否任村干部内蒙古在线咨询 2022-08-13可以。只要没有被剥夺政治权利，年满十八周岁的中国公民都享有选举权和被选举权。另外，村委会属于基层群众自治组织，只要村民们选你你就可以当。 -
怀孕监外执行人员申请监外执行新疆在线咨询 2022-06-28批准机关应当自收到监狱、看守所提请暂予监外执行材料之日起十五个工作日以内作出决定。批准暂予监外执行的，应当在五个工作日以内将暂予监外执行决定书送达监狱、看守所，同时抄送同级人民检察院、原判人民法院和罪犯居住地社区矫正机构。暂予监外执行决定书应当上网公开。不予批准暂予监外执行的，应当在五个工作日以内将不予批准暂予监外执行决定书送达监狱、看守所。
